Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1326/2023 от 05.09.2023

59RS0004-01-2023-004734-36

Дело № 12-1326/2023

Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2023 года                             г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев жалобу Федосеева ФИО4, <данные изъяты>1, на постановление № 04111287045900230006170392 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от 21.08.2023 в отношении Федосеева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

    Постановлением Административной комиссии № 04111287045900230006170392 от 21.08.2023, Федосеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 01.08.2023 в период с 09:16:15 до 09:45:10 на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 120, было размещено транспортное средство марки «ЛАДА ГРАНТА», государственный регистрационный знак Н581ЕЕ159, собственником (владельцем) которого является Федосеев А.И. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Федосееву А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Федосеев А.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку он ошибочно произвел оплату парковки за автомобиль, указав иной государственный номер - Е581НН159.

Федосеев А.И. и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-701, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская,120.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Из предусмотренного Положения не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен для оплаты парковки не полностью или неверно, то есть без указания всех правильных букв и цифр в определенном порядке в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства № С-Т/01-12-2022/205403164 о поверке комплексов измерительных с видеофиксацией «ПаркРайт-МР», дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 120, фото и видеоматериалов - следует, что 01.08.2023 в период с 09:16:15 до 09:45:10 часов на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 120, было размещено транспортное средство марки «ЛАДА ГРАНТА», государственный регистрационный знак Н581ЕЕ159, собственником (владельцем) которого является Федосеев А.И. без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор № 0061, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам, не имеется.

Кроме того, факт управления автомобилем марки «ЛАДА ГРАНТА», государственный регистрационный знак Н581ЕЕ159, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу, подтверждается доводами заявителя.

Вина Федосеева А.И. подтверждается: - выпиской из проекта организации дорожного движения со схемой дорожных знаков; - протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; - постановлением по делу об административном правонарушении от 21.08.2023 года с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства; - информацией об отсутствии оплаты 21.08.2023 за парковку автомобиля с государственным регистрационным знаком Н581ЕЕ159 – скриншот специализированного сайта транзакций за парковку; - видеоматериалом.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Как следует из приложенной к жалобе выписке транзакций, заявителем произведена оплата парковочного места 01.08.2023 в 09-05 час., но вместо номера государственного регистрационного знака автомобиля «Н581ЕЕ159» указан номер «Е581НН159», что не является основанием для освобождения Федосеева А.И. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения, поскольку в силу п. 5.2 Порядка создания и использования, в т.ч. на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Перми, пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке, не позволяет идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п. 2.5 Правил.

Оплата заявителем парковки автомобиля с ошибкой в государственном регистрационном знаке не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

Доводы заявителя об оплате пользования парковочным местом не свидетельствует о соблюдении установленного органами местного самоуправления города Перми порядка использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

В соответствии с требованиями приведенных выше нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Перми в совокупности с требованиями Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, а также ГОСТ Р 50577-93 при внесении оплаты за пользование платной парковкой обязательным является указание сведений о государственном регистрационном знаке именно того транспортного средства (включая цифры и буквы серии, номера и кода региона), которое размещено на платной парковке.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Федосеева А.И. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Федосеева А.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление № 04111287045900230006170392 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 21.08.2023 в отношении Федосеева ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - оставить без изменения, жалобу Федосеева А.И. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин