Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-204/2022 - (16-9385/2021) от 24.11.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-204/2022 (№ 16-9385/2021)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2022 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Быкова Александра Ивановича на вступившие в законную силу решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 марта 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Быкова Александра Ивановича (далее – Быков А.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора группы ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл от 31 июля 2020 года № 18810012190000851576 (далее также - постановление должностного лица), оставленным без изменения решением старшего инспектора группы ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл от 18 сентября 2020 года, Быков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Быков А.И. подал на указанные постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица жалобу в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 декабря 2020 года в удовлетворении ходатайства Быкова А.И. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора группы ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл от 31 июля 2020 года № 18810012190000851576 и решения вышестоящего должностного лица от 18 сентября 2020 года отказано.

Не согласившись с указанным определением судьи городского суда от 11 декабря 2020 года Быков А.И. подал на него жалобу в Верховный Суд Республики Марий Эл.

Определением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 22 января 2021 года определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 декабря 2020 года отменено, дело возвращено в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл на рассмотрение жалобы Быкова А.И.

Определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 февраля 2020 года срок на обжалования постановления должностного лица от 31 июля 2020 года № 18810012190000851576 и решения вышестоящего должностного лица 18 сентября 2020 года восстановлен.

По результатам рассмотрения жалобы Быкова А.И. решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2021 года, постановление инспектора группы ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл от 31 июля 2020 года № 18810012190000851576 и решение старшего инспектора группы ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл от 18 сентября 2020 года, вынесенные в отношении Быкова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Быков А.И. просит отменить решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 марта 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2021 года, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

Потерпевший ФИО4, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобы на указанные выше акты, в установленный срок возражения на данную жалобу не представил.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, когда участниками дорожно-транспортного происшествия являются лица, управляющие велосипедом, возчики или другие лица, непосредственно участвующие в процессе дорожного движения (например, пешеход, пассажир транспортного средства) и нарушившие Правила дорожного движения, их действия (бездействие) могут быть квалифицированы по соответствующей части статей 12.29, 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Быкова А.И. постановлением должностного лица от 31 июля 2020 года № 18810012190000851576 к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что он 31 июля 2020 года в 8 часов 20 минут на 7 км 873 м автодороги «Йошкар-Ола – Уржум» в нарушение положений пункта 24.7 Правил дорожного движения, двигаясь на велосипеде по левому краю проезжей части навстречу основному потоку транспортных средств, при повороте направо вне перекрестка создал помеху для движения попутного транспортного средства «ВАЗ - 2190», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО4, в результате чего произошло столкновение транспортного средства с велосипедистом Быковым А.И.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых актах, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия Быкова А.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приводимые названным лицом в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, доводы не опровергают выводы судов о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанные на представленных в дело доказательствах и установленных судами обстоятельствах.

Порядок и срок давности привлечения Быкова А.И. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Быкову А.И. в пределах санкции частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления должностного лица от 31 июля 2020 года № 18810012190000851576, решения вышестоящего должностного лица от 31 июля 2020 года, решения судьи городского суда от 10 марта 2021 года и решения судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2021 года ввиду следующего.

В постановлении должностного лица, решении вышестоящего должностного лица и обжалуемых судебных актах отражен вывод о нарушении Быковым А.И. требований пункта 24.7 Правил дорожного движения.

Согласно пункту 24.7 Правил дорожного движения водители мопедов должны двигаться по правому краю проезжей части в один ряд либо по полосе для велосипедистов. Допускается движение водителей мопедов по обочине, если это не создает помех пешеходам.

В силу пункта 24.1 Правил дорожного движения, движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет должно осуществляться по велосипедной, велопешеходной дорожкам или полосе для велосипедистов.

Допускается движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет: по правому краю проезжей части - в следующих случаях: отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним; габаритная ширина велосипеда, прицепа к нему либо перевозимого груза превышает 1 м; движение велосипедистов осуществляется в колоннах; по обочине - в случае, если отсутствуют велосипедная (пункт 24.2 Правил дорожного движения).

Протокол об административном правонарушении от 31 июля 2020 года 12 АА № 967960 составлен за нарушение Быковым А.И. требований пункта 24.7 Правил дорожного движения.

Как усматривается из материалов дела, Быков А.И. 31 июля 2020 года в 8 часов 20 минут на 7 км 873 м автодороги «Йошкар-Ола – Уржум» управлял велосипедом и не являлся водителем мопеда.

В рассматриваемом случае ссылка в постановлении должностного лица, решении вышестоящего должностного лица и обжалуемых судебных актах на нарушение Быковым А.И. пункта 24.7 Правил дорожного движения приведена ошибочно. Совершенные Быковым А.И. действия, которые описаны в указанных актах, свидетельствуют о нарушении им пункта 24.2 названных Правил.

Исходя из вышеизложенного вывод должностного лица, вышестоящего должностного лица и судебных инстанций о нарушении Быковым А.И. пункта 24.7 Правил дорожного движения является необоснованным.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление инспектора группы ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл от 31 июля 2020 года № 18810012190000851576, решение старшего инспектора группы ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республики Марий Эл от 18 сентября 2020 года, решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 марта 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2021 года подлежат изменению путем указания в их описательно-мотивировочных частях на положения пункта 24.2 Правил дорожного движения вместо ссылки на положения пункта 24.7 Правил дорожного движения.

Данное изменение не влечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление инспектора группы ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл от 31 июля 2020 года № 18810012190000851576, решение старшего инспектора группы ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл от 18 сентября 2020 года, решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 марта 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2021 года изменить путем указания в их описательно-мотивировочных частях на положения пункта 24.2 Правил дорожного движения вместо ссылки на положения пункта 24.7 Правил дорожного движения.

В остальной части данные акты, вынесенные в отношении Быкова Александра Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Быкова А.И. – без удовлетворения.

Судья № С.С. Картовенко