Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-968/2022 от 11.10.2022

судья Грибанова А.А.

дело №72-968/2022

УИД 59RS0040-01-2022-002206-70

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 27 октября 2022 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Царева С.А. в интересах Шумилина А.В. на постановление государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка г.Чайковский центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю от 09.08.2022, решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 20.09.2022 по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 3 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шумилина Алексея Вячеславовича,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка г.Чайковский центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю от 09.08.2022 №** Шумлин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 20.09.2022 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Шумилина А.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, защитник просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, указав, что маломерное судно зарегистрировано в установленном законом порядке.

В рассмотрении жалобы Шумилин А.В., извещенный надлежащим образом, участие не принимал, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Царева С.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пунктам 1-3, 18 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных Приказом МЧС России от 01.06.2021 № 355, государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях (далее - маломерные суда), право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав (п.1)

Порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании, установлен Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными Приказом МЧС России от 06.07.2020 N487, и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487, при плавании на маломерных судах запрещается управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации: не зарегистрированным в реестре маломерных судов; не прошедшим освидетельствования.

Из материалов дела следует, что 29.07.2022 в 21-50 час. в районе Сайгатского залива г.Чайковский Пермского края Шумилин А.В. управлял маломерным судном «Прогресс» с двигателем мощностью 30 л.с. (22,06 кВт), не зарегистрированным в установленном порядке.

Факт правонарушения и вина Шумилина А.В. в его совершении подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом о задержании маломерного судна, фотографиями, актом осмотра маломерного судна от 29.07.2022, и иными материалами дела.

При рассмотрении дела должностным лицом административного органа, а также судьей городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Шумилина А.В. в его совершении.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Шумилина А.В. состава правонарушения, являются необоснованными.

Согласно судовому билету ** от 08.08.2006 Шумилин А.В. является владельцем маломерного судна «***», ** года выпуска, с заводским номером **, дата последнего освидетельствования судна – 26.07.2017.

При осмотре лодки 29.07.2022 выявлено, что шильда (табличка), установленная заводом-изготовителем, была перенесена владельцем на новое место. При сверке заводского номера, нанесенного на шильде, и дублирующего номера на корпусе судна выявлено их несоответствие. Установленная кустарным способом шильда имеет заводской номер **. На корпусе лодке выбиты последние четыре цифры заводского номера судна (без года выпуска) – **. Судно с заводским номером **, которым управлял Шумилин А.В., не зарегистрировано им в установленном порядке. Технический паспорт на лодку Шумилиным А.В. представлен не был. Из представленных фотоматериалов иных маломерных судом, в числе лодок «***» установлено, что номер, выбитый на корпусе лодки, дублирует заводской номер, указанный на шильде.

В силу пункта 7 Правил классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет.

Согласно судовому билету указанное маломерное судно прошло техническое освидетельствование 26.07.2017. Очередное техническое освидетельствование маломерного судна в 2022 году не пройдено.

Таким образом, учитывая, что очередное техническое освидетельствование маломерным судном, которым управлял Шумилин А.В., на момент его осмотра не было пройдено, а также то, что при осмотре моторного судна были выявлены факты кустарной установки идентификационной таблички с номером лодки и несоответствия номера нанесенного на табличке и номера нанесенного на заводом- изготовителем на несъемную часть лодки, то выводы должностного лица об управлении Шумилиным А.В. маломерным судном незарегистрированным в установленном законом порядке являются обоснованными. В данном случае идентификация маломерного судна как зарегистрированного в установленном законом порядке, невозможна при наличии несовпадающих номеров.

При этом следует отметить, что достоверных доказательств того, что идентификационный номер судна, нанесенный на табличку и прикреплённый кустарным способом, принадлежит маломерному судну с иным дублирующим номером заявителем не представлено.

Утверждение заявителя о нераспространении требований национального стандарта об идентификации на маломерные судна, изготовленные до введения его в действие, не свидетельствует о незаконности принятых по делу актов, исходя из того, что независимо от даты изготовления лодок на нах наносились идентификационные номера в виде маркировки на табличке и дублирующего (т.е. того же) номера на судне.

Постановление о привлечении Шумилина А.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности.

Наказание Шумилину А.В. назначено в минимальном размере, предусмотренном частью 3 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, соразмерным содеянному.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену состоявшихся по делу актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка г.Чайковский центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю от 09.08.2022, решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 20.09.2022 оставить без изменения, жалобу защитника Царева С.А., действующего в интересах Шумилина А.В. - без удовлетворения.

Судья – подпись