Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8754/2023 ~ М-7475/2023 от 27.07.2023

УИД 11RS0001-01-2023-009824-93 Дело № 2-8754/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года                        г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Поповой Екатерине Геннадьевне об изъятии объекта незавершённого строительства,

у с т а н о в и л :

Администрация МОГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Поповой Е.Г. об изъятии объекта незавершённого строительства – здания парикмахерской и солярия с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером №... – для продажи с публичных торгов.

В обоснование исковых требований указано на то, что Попова Е.Г. является собственником указанного объекта незавершённого строительства, расположенного на земельном участке, который ранее был предоставлен в аренду для завершения строительства спорного объекта. Срок аренды земельного участка истёк, строительство спорного объекта завершено не было. Повторная передача земельного участка в аренду ответчику, как собственнику объекта незавершенного строительства, для завершения строительства без проведения торгов законом не предусмотрена.

В судебном заседании стороны участия не приняли.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в представленном суду заявлении на иске настаивала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Попова Е.Г. в представленном суду отзыве иск не признала. Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке лиц.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... Усманову Ш.Н. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 908 кв.м. в составе земель населенных пунктов в аренду сроком до ** ** ** для строительства объекта «Здание парикмахерской и солярия» по ....

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Усмановым Ш.Н. был заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому Усманову Ш.Н. был передан в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, площадью 908 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., для строительства объекта «Здание парикмахерской и солярия» на срок до ** ** **. Договор был зарегистрирован в установленном порядке ** ** **.

В соответствии с договором уступки требования (цессии) от ** ** ** права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка №... от ** ** ** перешли к Поповой Е.Г.

** ** ** Поповой Е.Г. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Здание парикмахерской и солярия по ... № №.... Срок действия разрешения был установлен до ** ** **. ** ** ** действие разрешения продлено до ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность заключить с Поповой Е.Г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: ..., для завершения строительства объекта «Здание парикмахерской и солярия», сроком на три года.

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Поповой Е.Г. заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому Поповой Е.Г. передается в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, площадью 908 кв.м, с кадастровым номером №..., ркасположенный по адресу: ..., для завершения строительства объекта «Здание парикмахерской и солярия» на срок до ** ** **.

** ** ** Поповой Е.Г. выдано разрешение на строительство указанного объекта № №.... Срок действия разрешения установлен до ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** за Поповой Е.Г. признано право собственности на объект незавершенного строительства: «Здание парикмахерской и солярия», степенью готовности 10%, расположенного по адресу: ....

** ** ** в ЕГРН за Поповой Е.Г. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства – здание парикмахерской и солярия с кадастровым номером №..., степенью готовности 8%, расположенное по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером №....

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ).

Указанная статья введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пп. 2 ст. 3).

При этом в силу п. 33 ст. 34 указанного закона, положения статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ (в редакции этого закона) не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу данного закона. Закон вступает в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу (п. 1 ст. 35).

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01.03.2015 регулируется главой V.1 Земельного кодекса РФ и переходными положениями, установленными Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с 01.03.2015, по общему правилу, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Подпунктом 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных в пункте 5 этой статьи.

В силу пп. 1 п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких участков без проведения торгов в случае, если участок предоставлен в аренду без проведения торгов.

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено следующее. Если объект незавершенного строительства расположен на участке, находящемся в государственной (муниципальной) собственности, и право собственности на объект зарегистрировано до 01.03.2015 или участок предоставлен до этой даты в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов.

Порядок предоставления участков предусмотрен в ст.ст. 39.14-39.17 Земельного кодекса РФ. Данное положение применяется в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании договора от ** ** ** земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: ... уже предоставлялся Поповой Е.Г. в аренду сроком на 3 года для завершения строительства индивидуального жилого дома.

При таких обстоятельствах, однократное предоставление земельного участка в аренду для завершения строительства собственником объекта незавершенного строительства имело место ранее. Повторная аренда земельного участка для этих целей без проведения торгов законом не предусмотрена.

К окончанию срока действия договора аренды (** ** **) строительство объекта «Здание парикмахерской и солярия» завершено не было. Каких-либо допустимых доказательств того, что такое строительство завершено к настоящему времени материалы дела не содержат.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ, поскольку отношения между сторонами фактически возникли после ** ** **, когда Поповой Е.Г. спорный земельный участок был предоставлен без проведения торгов для завершения строительства (п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно п. 3 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Допустимых и достоверных доказательств невозможности завершения строительства спорного объекта в период действия договора аренды земельного участка от ** ** ** не по обстоятельствам, связанным с ответчиком, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению. У Поповой Е.Г. подлежит изъятию для продажи с публичных торгов спорный объект незавершённого строительства.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) к Поповой Екатерине Геннадьевне (...) удовлетворить.

Изъять у Поповой Екатерины Геннадьевны объект незавершённого строительства – здания парикмахерской и солярия с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером №... – для продажи с публичных торгов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 Д.А. Паншин