Решение от 24.10.2019 по делу № 5-532/2019 от 24.10.2019

Дело № 5-532/30-2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Хандыга 24 октября 2019 г.

Мировой судья по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Васильев С.Н.,

с участием представителя Ильиной Т.Н. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Корневой Л.А., ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДЕС, гражданки *, занимающей должность главы Мо «Поселок Ханлыга», ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области налогов и сборов, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступившие 10 октября 2019 г. из ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное),

У С Т А Н О В И Л:

Глава МО «Поселок Хандыга» Корнева Л.А. совершила административное правонарушение в виде непредставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме при следующих обстоятельствах.

МО «Поселок Хандыга», зарегистрированное в ГУ-РО ФСС РФ по РС (Я) в качестве страхователя, в нарушении требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2018 г., которые должны быть представлены не позднее 15 января 2019 г.

На основании указанных обстоятельств должностным лицом в отношении Корнеевой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ и собраны другие материалы.

Извещенная надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания Корнеева Л.А. в порядке ст. 25.15 ч. ч. 1 и 2 КоАП РФ не явилась, направила представителя по доверенности.

При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие Корнеевой Л.А. на основании ст. 25.1 ч. ч. 2, 3 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеется сведения о надлежащем извещение правонарушителя о месте, дате и времени судебного заседания, а также мировой судья не считает обязательным ееприсутствие при рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель Ильина Т.Н. по доверенности вину в совершении административного правонарушения признали полностью.

Выслушав представителя проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица Корнеевой Л.А. в совершении указанного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 016S20190003550 от 01.10.2019 г., где указаны обстоятельства совершения правонарушения Корнеевой Л.А., направлением копии данного протокола почтовым отправлением, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, протоколом проверки о предоставлении 21.03.2019 отчетности,  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.102017.

Кроме того, её виновность подтверждается ч. 1 и ч. 2.2 ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в соответствии с страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в ходе судебного заседании существенных нарушений требований административного закона при составлении протокола об административном правонарушении, и других материалов не установлено, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что Корнеева Л.А. как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.к. являясь главой, т.е. выполняющим организационно-распорядительные функции, не надлежащим образом исполнила полномочия по предоставлению сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2018 г. и её деяние необходимо квалифицировать по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме и он подлежит административному наказанию.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом.

При назначении вида и размера административного наказания обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает привлечение к административной ответственности в данной области впервые, признание вины  (ст. 4.2 ч. 2 КоАП РФ).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не находит.

Вместе с тем прекращение дела в связи с малозначительностью деяния также не усматривается, поскольку ненадлежащее исполнение требований пенсионного законодательства должностным лицом нарушает законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений как самой Корнеевой Л.А., так и другими лицами, а также с учетом характер совершенного ею административного правонарушения, имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, необходимо назначить наказание в минимальном размере административного штрафа, которое сможет обеспечить достижения целей наказания без применения более строгого наказания.

На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03 ░░░░ 2016 ░. № 250-░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. (░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░. 1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░ 1435004700, ░░░ 143501001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010002, ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 0498805001, ░░░ 39211620010066000140, ░░░░░ 98629000, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░(░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) (░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░