ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Воронеж 28 июня 2018 года Мировой судья по судебному участку № 5 в Левобережном судебном районе Воронежской области Костылева Т.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой Ольги Ивановны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, д. 30, кв. 82/1,
установил:
В отношении Кузнецовой О.И. <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которому Кузнецова О.И. <ДАТА4> в 11.00 часов у дома 116 по Ленинскому проспекту г. <АДРЕС> осуществляла предпринимательскую деятельность женскими халатами в количестве 30 штук по цене 150 рублей за один халат без наличия каких-либо документов, не зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, а также не являясь продавцом какой-либо фирмы.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, нахожу, что данный протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган составивший протокол по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов.
Действия Кузнецовой О.И., должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
В соответствии с частью 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Как следует из протокола об административном правонарушении Кузнецова О.И. осуществляла торговую деятельность женскими халатами в количестве 30 штук по цене 150 рублей за один халат. При этом, доказательствами, подтверждающими факт занятия указанным лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказания услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договора аренды помещений. При оформлении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, следует учитывать, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказания услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Кроме протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и объяснений лица, в отношении которого возбуждено данное дело об административном правонарушении, объективных данных в подтверждение необходимых критериев предпринимательской деятельности, а именно: системность и ориентированность на получение прибыли Кузнецовой О.И., к материалу об административном правонарушении не приложено. При наличии одного лишь протокола об административном правонарушении в отношении Кузнецовой О.И.и её объяснений по поводу совершенного правонарушения, суду не возможного в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства дела.
Поскольку при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, административный материал подлежит возвращению в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░