Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2615/2023 ~ М-1859/2023 от 26.07.2023

УИД 91RS0019-01-2023-002564-04                                   Дело №2-2615/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 года                                                          г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                         Ломовского И.В.

при секретаре                                                      Разваляевой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ларина Виталия Геннадьевича к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л

Ларин В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, в котором просит признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истцу на основании решения исполнительного комитета был выдан ордер на вселение в общежитие, в комнату 77/холл (с бытовкой) по адресу: <адрес>. Впоследствии указанному жилому помещению присвоен номер <адрес>. Истец длительное время зарегистрирован и проживает по указанному адресу. С момента вселения в жилое помещение, истец исполняет обязанности квартиросъемщика, производит оплату расходов. Ларин В.Г. обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на указанное помещение, однако ему было отказано, ввиду отсутствия документа, подтверждающего право вселения и проживания в жилом помещении.

В судебное заседание истец не явился, представитель истца направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрация Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседание извещен надлежащим образом,причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве собственности №2713 от 13.02.2002, общежитие по адресу: <адрес>, принадлежало на праве собственности ОАО «Птицефабрика «Южная».

Согласно решению 35 сессии 5 созыва Перовского сельского совета Симферопольского района от 05.09.2009 дано разрешение на регистрацию права собственности за Перовским сельским советом на общежитие по адресу: <адрес>.

На основании решения Перовского сельского совета Симферопольского района от 28.10.2010 на вышеуказанное общежитие зарегистрировано право собственности за территориальной общиной Перовского сельского совета, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 02.11.2010.

На основании решения исполнительного комитета Перовского сельского совета Симферопольского района Республики Крым №9/164 от 19.12.2001, ФИО2 выдан ордер на жилое помещение, по адресу: <адрес>, <адрес> (холл с бытовкой на 4 м этаже), на состав семь с супругой ФИО3, площадью 18 кв.м.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии №

Согласно справке администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым №900 от 14.10.2021 следует, что в общежитии по адресу: <адрес>, комнате № (холл) был присвоен №, затем <адрес> был присвоен №.

Как следует из информации, предоставленной администрацией Перовского сельского поселения Симферопольского района от 12.09.2023 №811, в похозяйственной книге Перовского сельского совета за 2001-2005 в лицевом счете по адресу: <адрес>, комната № значится записанным ФИО2 с супругой ФИО3 и сыном ФИО4, за 2006-2010 в лицевом счете по адресу: <адрес>, комната № значится записанным Ларин Виталий Геннадьевич, Ларина Елена Валерьевна (не проживает) и ФИО4, за 2011-2015 в лицевом счете по адресу: <адрес> значится записанным ФИО2, ФИО3 (имеется отметка выбыла в <адрес>) и ФИО4 (имеется отметка выбыл в г. Симферополь), за 2016-2023 в лицевом счете по адресу: <адрес> значится записанным Ларин Виталий Геннадьевич.

Письмом администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 08.12.2022 №2226 истцу отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с непредставлением заявителем документов, подтверждающих вселение в указанную квартиру, поскольку в настоящее время площадь квартиры составляет 39,1 кв.м., а в ордере была указана площадь18 кв.м.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Исходя из анализа Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статей 49, 60 - 63, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем), состоящим на учете как нуждающийся в жилом помещении и в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом следует учесть, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно выписке из ЕГРН квартира по адресу: <адрес> до настоящего времени не значится за муниципальным образованием Перовского сельского поселения Симферопольского района.

Согласно ответу филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском районе право собственности на бумажном носителе на квартиру по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано.

Согласно материалам инвентарного дела филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском районе по экспликации внутренней площади к плану жилого дома по адресу: <адрес>, площадь <адрес> составляет 39,1 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 г. N 130-3PK/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 г. в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Факт вселения истца в спорное жилое помещение в 2001 году и длительность проживания свидетельствуют о том, что он был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях и приобрел право пользования им.

При этом несовпадение площади квартиры в ордере на вселение и фактической площади отраженной в материалах инвентарного дела БТИ не являются основанием для ограничения гражданина в правах.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма и несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия, поскольку факт постоянного проживания и пользования истцом спорным жилым помещением подтвержден достаточными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

Заключение договора социального найма, о чем ставится вопрос в исковом заявлении истца по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Принимая во внимание, что при сложившихся между сторонами правоотношениях речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленного помещения, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в части заключения договора социального найма жилого помещения с зарегистрированным по указанному адресу Лариным В.Г.

Учитывая, что право пользования истца спорным жилым помещением ответчиком не оспаривается, оснований для удовлетворений требований в данной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Исковое заявление Ларина Виталия Геннадьевича к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить частично.

Обязать администрацию Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с Лариным Виталием Геннадьевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                         И.В. Ломовский

          мотивированное решение составлено и подписано 9 октября 2023 года