Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2024 (2-969/2023;) ~ М-892/2023 от 29.11.2023

№ 2-32/2024(2-969/2023)

УИД - 05RS0022-01-2023-1586-79

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 20 февраля 2024 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Ганаматова Г.А.,

при секретаре судебных заседаний – Абдулатиповой А.М.,

с участием: истца - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан ЧагаеваЭ.Ф.; представителя ответчика ООО «Extra» - Хамидова Г.М., действующего на основании ордера от 26.01.2024, представителя третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам ГУ МЧС – Амирханова М.М., действующего на основании доверенности от 01.03.2024; представителя третьего лица – ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйство «Даггаз» - Исмаилова О.А., действующего на основании доверенности от 02.10.2023,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ахбердиловой Патимат Танкаевне о признании незаконной и о приостановлении деятельности многотопливной автозаправочной станции «Extra»,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ахбердиловой Патимат Танкаевне о признании незаконной и о приостановлении деятельности принадлежащей на праве собственности ИП Ахбердиловой П.Т. многотопливной автозаправочной станции «Extra», расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № и в здании спортивного комплекса с кадастровым номером №, по реализации моторного топлива и сжиженного углеводородного газа до устранения нарушений требований пожарной и промышленной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой Республики Дагестан с привлечением специалистов старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы №6 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам ГУ МЧС по Республике Дагестан, территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан в г. Кизилюрте, отдела общепромышленного и горного надзора по Республике Северная Осетия-Алания Кавказского управления Ростехнадзора, МКУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений» администрации ГО «город Кизилюрт», МУ «Сулакское» ОАО «Даггаз» проведена проверка исполнения руководством коммерческих организаций и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими расположенные на территории ГО «город Кизилюрт» и МР «Кизилютовский район» автомобильные заправочные и газозаправочные станции законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, лицензировании, пожарной безопасности, лицензировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, градостроительной деятельности, землепользовании и об охранных законах газопроводных сетей.

Проведенной 17.08.2023 проверкой на многотопливной автозаправочной станции «Extra», расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером земельного участка №, общей площадью 1500 кв.м., из земель категории населенных пунктов с видом разрешенного использования «под строительство спортивного клуба, офиса, магазина и автозаправочной станции», на которое 17.04.2018 за №05:45:000041:11-05/013/2018-5 зарегистрировано право собственности Ахбердиловой Патимат Танкаевны, на основании договора купли-продажи земельного участка со зданием спорткомплекса от 03.04.2018, оборудована технологическая система МАЗС.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтённые».

В пределах указанного земельного участок зарегистрирован объект недвижимости со статусом «нежилое» - здание спорткомплекса с количеством этажей 3 с кадастровым номером 05:45:000052:187, сведения о которых также имеют статус «актуальные, ранее учтённые».

Из технических паспортов, выданных филиалом по г.Кизилюрт ГУП РД «Дагтехинвентариация» 04.11.2012 и 15.08.2013 соответственно на АЗС и спортивный клуб с офисом по пр. Шамиля, д.25, усматривается, что на участке территории прямоугольной формы длиной 27 м. и шириной 12 м., расположенной у юго-восточного угла земельного участка, располагается здание спортивного клуба с офисом (литре «А»), а у северо-западного угла земельного участка-здание автозаправки-кабинет квадратный формы 3,5 м. х 3.5 м с полезной площадью 7, 8 кв. м (литер «А»), в северо-восточном углу земельного участка – четыре емкости для хранения топлива (литер «Г»), а перед зданием спорткомплекса – три топливораздаточные колонки (литер «В»).

На момент проверки на территории перед зданием спорткомплекса с обозначением «OLYMPICGOLD» оборудована технологическая система АЗС, представляющая из себя комплекс оборудования, специально сконструированный, смонтированный и используемый для приема, хранения и выдачи топлива на АЗС, в том числе 4 топливораздаточные колонки: 1 – для дизельного топлива, 1 – для бензина марки «92» и «ДТ», 1 – для бензина марок «92» и «95», 1 – для запарки газом.

Топливораздаточная колонка для заправки газом и операторская газозаправки, не предусмотренные в схематическом плане технического плана от 04.11.2012, оборудованы по северному краю земельного участка.

Касса и операторская топливной заправки расположены на первом этаже здания спорткомплекса, в помещении, расположенном в северном его крае.

На втором этаже спорткомплекса оборудованы гостиничные номера, на третьем - тренажерный зал.

Согласно Выписке из ЕГРН в отношении физического лица, в собственности ИП Ахбердиловой П.Т. находится земельный участок, на котором оборудована указанная МАЗС и расположенное на нем здание спорткомплекса.

Непосредственною деятельность по эксплуатации указанной МАЗС осуществляет лица, допущенные к этой деятельности по устному договору с близкими родственниками ее собственника, без официально заключенных трудовых договоров.

Указанное нарушает права и законные интересы граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации: на жизнь, здоровье, собственность, а также закрепленного в ст.31 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» права на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара и другой чрезвычайной ситуации.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами.

Нарушения, допущенные ИП Ахбердиловой П.Т. при эксплуатации МАЗС, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение; время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; процесс вынужденной эвакуации людей, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей про­дуктами горения с последующей их гибелью, а также возможность аварийных случаев на опасных производственных объектах.

Дальнейшая эксплуатация МАЗС с нарушениями норм и правил пожарной и промышленной безопасности, санитарных норм и правил создает реальную угрозу жизни и здоровью работающих непосредственно там лиц, посещающих ее лиц, в том числе водителей автотранспортных средства, проживающих в гостинице и посещающих тренажерный зал лиц, рядом проходящих лиц, а также реальную опасность причинения вреда вблизи расположенным объектам, автотранспортным средствам, находящимся на заправке и припаркованным к зданию, другому имуществу физических и юридических лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из спо­собов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), на­рушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В ходе судебного разбирательства помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора Чагаев Э.Ф. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Хамидов Г.М. признал исковые требования Кизилюртовского межрайонного прокурора частично, объяснив, что указанные в иске нарушения действительно имелись, однако в настоящее время на МАЗС «Колос» устранено большинство указанных в иске нарушений.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы №6 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам ГУ МЧС – Амирханов М.М. показал, что исковые требования Кизилюртовского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне истцаРоспотребнадзора РД в г.Кизилюрт и Кавказского управления Ростехнадзора по Республике Дагестан, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, для участия в судебном заседание не явились, каких-либо заявлений об отложении дела не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившихся участников судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с за­явлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределен­ного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

Судом установлено, что проведенной 17.08.2023 проверкой на многотопливной автозаправочной станции «Extra», расположенной по адресу: Республика Дагестан, г. Кизилюрт, пр. Имама Шамиля, д. 25, с кадастровым номером земельного участка 05:45:000041:11, принадлежащей ИП Ахбердиловой П.Т., установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР РФ № 1479), Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52-ФЗ), Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116-ФЗ) и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, в соответствии со ст. 1 ФЗ № 69-ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушения требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно ст. 38 ФЗ № 69-ФЗ ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Статьей 34 ФЗ № 69-ФЗ установлены права граждан в области пожарной безопасности, а именно право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара.

Так, в соответствии с п. 6.39. Приказа МЧС России от 05.05.2014 № 221 «Об утверждении свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 156.13130.2014) все помещения АЗС, за исключением помещений категорий В4 и Д, механизированной мойки и помещений для персонала АЗС с круглосуточным пребыванием людей, должны быть оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.

Установлено, что в нарушение п. 6.39. СП 156.13130.2014 помещения МАЗС не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.

Согласно п. 4.3.2, 4.1.2 «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009» по основным функционально-типологическим группам зданий, сооружений и помещений общественного назначения бильярдные относятся к клубным и досугово-развлекательным организациям, а также к крытым спортивным сооружениям соответственно.

В соответствии с п. 4.6.1 «СП 31-112-2004. Свод правил по проектированию и строительству. Физкультурно-спортивные залы. Часть 1» залы для спортивно-развлекательных игр служат как для спортивных занятий и соревнований, так и для активного отдыха и развлечений: это кегельбаны, сквош-корты и бильярдные.

В соответствии с п. 2 ст. 71 ФЗ № 123-ФЗ противопожарные расстояния от автозаправочных станций моторного топлива до соседних объектов должны соответствовать требованиям, установленным в таблице 15 приложения к настоящему Федеральному закону. Общая вместимость надземных резервуаров автозаправочных станций, размещаемых на территориях населенных пунктов, не должна превышать 40 кубических метров.

В соответствии с таблицей 15 ФЗ № 123-ФЗ противопожарные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарами до общественных зданий, а также мест массового пребывания людей составляет не менее 25 м.

В нарушение п. 2 ст. 71, таблицы 15 ФЗ № 123-ФЗ расстояние от МАЗС с 3 подземными резервуарами для хранения легковоспламеняющихся жидкостей (жидкого моторного топлива) по 25 м3 каждый с общей вместимостью 75 м3 с топливораздаточными колонками до общественных зданий и (или) мест массового пребывания людей (бильярдная с несколькими игральными залами) составляет 18 м.

В соответствии с п. 8.3. СП 156.13130.2014 минимальные расстояния от КриоАЗС и АГЗС, выполненных как самостоятельный участок многотопливной АЗС, многотопливной АЗС и АГНКС до объектов, к ним не относящихся, принимаются в соответствии с таблицей 5.

В соответствии с п. 8.3., п. 3 таб. 5 СП 156.13130.2014 расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС с наличием СУГ до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 составляет не менее 60 метров.

В нарушение п. 8.3., п. 3 таб. 5 СП 156.13130.2014 расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС с наличием СУГ до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 составляет менее 60 метров, до открытых стоянок для автомобилей – не менее 40 м.

В соответствии с п. 8.3., п. 1 таб. 5 СП 156.13130.2014 расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС с наличием СУГ до производственных и складских зданий и сооружений промышленного предприятия составляет не менее 40 м.

Расстояние от раздаточной колонки СУГ, установленной на МАЗС входа в подъезд здания спортивного комплекса, где расположены гостиничные номера и тренажёрный зал, составляет 35 м.

Указанные помещения различного функционального назначения расположены в одном здании с помещениями МАЗС и расстояние от здания МАЗС, в котором они расположены, до раздаточной колонки СУГ и резервуара СУГ составляет 16 и 10 метров соответственно.

Расстояние от раздаточной колонки СУГ, установленной на МАЗС, до открытой стоянки для автомобилей составляет 21 метров.

Расстояние от подземного резервуара СУГ, установленного на МАЗС, до открытой стоянки для автомобилей составляет 30 метров.

Кроме того, согласно п.5.1, 4.1, 4.1.2, 4.1.3 таблицы Б.1 «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009» по основным функционально-типологическим группам зданий, сооружений и помещений общественного назначения гостиницы, в том числе мотели, хостели и т.п., относятся к общественным зданиям и помещениям временного проживания, а тренажерные залы – к общественным объектам спорта и помещениям физкультурно-оздоровительного, досугового назначения, а также к крытым спортивным сооружениям.

В соответствии с. п. 8.4. СП 156.13130.2014 минимальные расстояния между зданиями и сооружениями КриоАЗС и АГЗС, выполненных как самостоятельный участок многотопливной АЗС, многотопливной АЗС и АГНКС следует принимать по таблице 6 настоящего свода правил.

Согласно п.8 таблицы 6 СП 156.13130.2014 минимальное расстояние от раздаточной колонки СУГ до площадки для АЦ СУГ и наружные установки перекачивания СУГ составляет 20 м.

В нарушение п. 8.4. таб. 8 СП 156.13130.2014 минимальное расстояние от раздаточной колонки СУГ до площадки для АЦ СУГ и наружные установки перекачивания СУГ составляет 10 метров.

В соответствии с п. 7.18. СП 156.13130.2014 резервуары для хранения топлива должны быть оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ном заполнения резервуара автоматическую) сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом ко в автоматическом режиме, то допускается при 95%-ном заполнении резервуара вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения резервуара.

В нарушение п. 7.18. СП 156.13130.2014 резервуары для хранения жидкого моторного топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую) сигнализацию (световую и звуковую), а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара.

В соответствии с п. 8.24. СП 156.13130.2014 запорная трубопроводная арматура с ручным и дистанционным приводом (включая электромагнитный), применяемая на технологическом оборудовании, в котором обращается СУГ, КПГ или, должна соответствовать классу А или В герметичности затворов по ГОСТ Р 8.

В нарушение п. 8.24. СП 156.13130.2014 отсутствуют электромагнитные клапаны для перекрытия трубопроводов технологического оборудования, в котором обращается СУГ.

В соответствии с п. 373 ПНР № 1479 руководитель организации обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и пред ремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в ром обращалось топливо или его пары.

В нарушение п. 373 ППР № 1479 не имеется документация о проведении тки технологического оборудования, в котором находилось топливо или его.

В соответствии с п. 374 ППР РФ № 1479 руководитель организации обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и пред ремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в ром обращалось топливо или его пары.

В нарушение п. 374 ППР РФ № 1479 не имеется технико-эксплуатационная документация на технические средства и трубопроводные коммуникации МАЗС, в которых обращалось топливо или его пары, подтверждающих соответствующими записями в них проведение работ по очистке и пред ремонтной подготовке вышеуказанного оборудования МАЗС.

В соответствии с ст. 20 ФЗ № 123-ФЗ классификация электрооборудования пожаровзрывоопасности и пожарной опасности применяется для определения области его безопасного применения и соответствующей этой области маркировки электрооборудования, а также для определения требований пожарной безопасно при эксплуатации электрооборудования.

В нарушение ст. 20 ФЗ № 123-ФЗ на МАЗС не имеется документация на электрооборудование МАЗС, указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности, также отсутствует маркировка степени защиты оболочки дооборудования.

В нарушении п. 6.9. СП 156.13130.2014 допущено проектирование и постройка второго и третьего этажей здания МАЗС общей площадью более 150 кв.м. (фактическая площадь второго этажа 297 кв.м., площадь третьего этажа 289 кв.м.) второй этаж-гостиничные номера, третий этаж – тренажерный зал «OlympicGold»

В соответствии с п. 6.18. СП 156.13130.2014 в случае, если выход из зданий АЗС расположен на расстоянии менее 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива и размещенного вне зданий наземного и надземного оборудования, в котором обращаются горючие газы и/или (кости, то следует предусмотреть дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м. от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону.

В нарушение п. 6.18. СП 156.13130.2014 не предусмотрены дополнительные эвакуационные выходы из помещений операторских МАЗС, расстояние от выхода из здания МАЗС до заправочного островка составляет 6,5 метров, от выхода из здания МАЗС до площадки АЦ – 10 метров.

В соответствии с п. 6.21. СП 156.13130.2014 планировка территории АЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и оборудования должна исключать возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы.

На въезде и выезде с территории АЗС, осуществляющей заправку жидким торным топливом, необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения.

В нарушение п. 6.21. СП 156.13130.2014 планировка территории МАЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории МАЗС, так и за ее пределы.

В соответствии с п. 8.14. СП 156.13130.2014 на одном заправочном островке СПГ должна предусматриваться единовременная заправка только одного автомобиля.

Устройство и оснащение заправочных островков для СУГ, бензина и дизельного топлива должны исключать возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку.

В нарушении п. 8.14. СП 156.13130.2014 на одном заправочном островке СУГ допускается единовременная заправка нескольких автомобилей, устройство и оснащение заправочных островков для СУГ и горючего допускает возможность протекания аварийных проливов топлива от островка к островку.

В соответствии с п. 8.23. СП 156.13130.2014 при срабатывании автоматических систем противоаварийной защиты одного из участков многотопливных АЗС должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс избыточного давления природного газа, в том числе паров СПГ, из оборудования с СПГ, включение системы орошения, обесточивание оборудования), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии.

В нарушение п. 8.23. СП 156.13130.2014 на объекте не предусмотрена автоматическая система противоаварийной защиты при срабатывании которой, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии.

В соответствии с п. 26 ФЗ № 123-ФЗ классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей: имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях.

В нарушении п. 26 ФЗ № 123-ФЗ не имеется документация, определяющая категорию наружных установок АГЗС.

В соответствии с п. 60 ППР РФ руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

В нарушение п. 60 ППР РФ отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения.

В соответствии с подпунктом «в» п. 384 ППР РФ № 1479 при заправке транспортных средств топливом расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем должно быть не менее 1 метра при этом для каждого транспортного средства обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог наносится отличительная разметка или предусматриваются иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения).

В нарушение подпункта «в» п. 384 ППР РФ № 1479 при заправке транспортных средств топливом не обеспечена возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции транспортных средств, на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения).

Всоответствиисп. 8.40. СП 156.13130.2014технологическиеколодцысобо­рудованиемСУГиСПГ, шахты (сналичиемсвободногопространства) резервуа­ровСУГ, приямкисоборудованиемсКПГи/илиСПГ, площадкидляАЦСУГиХЦСПГ, заправочныеостровки, накоторыхтранспортныесредствамогутзаправ­лятьсяСУГ, атакжесооружения, вкоторыхобращаютсяКПГ, СПГиСУГ, имею­щиевертикальныеограждающиеконструкциисотношениемплощадиотверстийкполнойплощадипреградыболее50%,должныбытьоборудованысигнализато­рамидовзрывоопасныхконцентраций. Этисигнализаторыдолжныобеспечиватьпридостиженииконцентрациейгорючегогазавеличины, превышающей20%отНКПР, сигнализацию (световымизвуковымсигналом) оместеразгерметизациисподачейсигналавоператорнуюАЗС.

При достижении в местах установки сигнализаторов довзрывоопасных концентраций горючего газа, соответствующей 50% от НКПР, должно быть обеспечено автоматическое прекращение операций наполнения резервуаров (сосудов) хранения топлива и отключение топливораздаточных устройств.

Датчики довзрывоопасных концентраций должны располагаться на расстоянии от 50 до 100 мм.:

от дна технологических колодцев и шахт с оборудованием с СУГ и СПГ;

от уровня заправочной площадки (у раздаточной колонки СУГ);

от уровня площадки для АЦ СУГ и АЦ СПГ (у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара);

от поверхности площадки (пола) сооружения, в котором обращается СУГ или СПГ;

от перекрытия (навеса) сооружения (приямка), в котором обращаются КПГ и или СПГ.

В нарушение п. 8.40. СП 156.13130.2014 технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автомобильных средств транспортирования СУГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружения, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, которые при достижении концентрацией горючего, газа величины, превышающей 20% от НКПР должны обеспечивать сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную МАЗС.

В соответствии со ст. 99 ФЗ № 123-ФЗ допускается не предусматривать противопожарное водоснабжение отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 и степеней огнестойкости I и II категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема), расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 категорий А, Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 500 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема) и категорий Г и Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема).

Согласно п. 6.37. СП 156.13130.2014 наружное пожаротушение АЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м. от АЗС.

Общая вместимость противопожарных водоемов (резервуаров) для Крио- АЗС, выполненной как самостоятельный участок многотопливной АЗС, резервуары хранения СПГ и транспортные емкости (сосуды) АЦ СПГ которых отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, а также АЗС жидкого моторного топлива и АГНКС, должны определяться расчетом, но составлять не менее 100 м3.

Расход воды на наружное пожаротушение указанных АЗС определяется расчетом как суммарный расход воды, включающий в себя максимальное из значений расхода воды на пожаротушение зданий и общий расход воды на охлаждение надземных (наземных) резервуаров (сосудов), в том числе АЦ.

Расход воды на пожаротушение зданий АЗС определяется в соответствии с другими нормативными документами по пожарной безопасности (для зданий сервисного обслуживания водителей и пассажиров, а также зданий для персонала АЗС как для общественных зданий, для зданий сервисного обслуживания транспортных средств как для производственных зданий).

Общий расход воды на охлаждение надземных резервуаров (сосудов) следует принимать не менее 15 литров в секунду.

В нарушение ст. 99 ФЗ № 123-ФЗ, п. 6.37. СП 156.13130.2014 МАЗС не оборудована пожарными гидрантами, также отсутствует противопожарный водоем.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее - Правил) правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического а (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта а представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.

Согласно п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с ФЗ № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Согласно п. 12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом с наличием 4-х и более топливо-раздаточных колонок относятся к IV санитарному классу.

В нарушение п. 2 Правил, п. 2.1, п.12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» проект организации санитарно-защитной зоны не представлен для проведения последующей санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с п. 45 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее - Порядок проведения медицинских осмотров), по итогам проведения периодических осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения проведения периодических осмотров обобщает их результаты и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и представителями работодателя составляет заключительный акт.

В нарушение п. 45 Порядка проведения медицинских осмотров, не имеется заключительный акт по результатам медосмотра работников МАЗС.

В соответствии с п. 22 Порядка проведения медицинских осмотров список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят медицинские смотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, разработанный и утвержденный работодателем, не вешнее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя.

В нарушение п. 22 Порядка проведения медицинских осмотров, не имеется список работников, подлежащих периодическим медосмотрам.

В соответствии со ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту ж достоверность его осуществления.

В нарушение пунктов 2, 3 Правил уведомления и п.12 перечня работ и услуг по ним без уведомления территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизилюрте на территории автозаправочной станции на первом этаже доения МАЗС осуществляет деятельность объект общественного питания.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента, предусмотренного статьями 10 и 14 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной ссуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Согласно п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

В нарушение пунктов 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на объекте общественного питания не соблюдается поточность технологического процесса.

В нарушение пунктами 1, 3, 4 ст. 34 ФЗ № 52-ФЗ, пунктов 2, 3 приложения №1 Порядка проведения медицинских осмотров персоналом МАЗС и объекта общественного питания не пройдены предварительные медицинские осмотры и профессионально-гигиенический минимум с последующей аттестацией, как следствие, не осуществляются периодические осмотры работников.

В соответствии с п. 3.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 лица, сопровождающие продовольственное сырье и пищевую продукцию в пути следования и выполняющее их погрузку и выгрузку, должны использовать рабочую одежду с учетом ее Сиены по мере загрязнения.

В нарушение п. 3.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» персонал объекта, предоставляющем услуги общественного питания на 1 этаже здания МАЗС, не обеспечен санитарной одеждой.

Согласно пунктов 61, 62 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» далее - Приказ Ростехнадзора № 530) не допускается эксплуатация технических устройств при неисправных и неотрегулированных предохранительных сбросных клапанов (далее - ПСК). Проверка параметров настройки клапанов, их регулировка должны проводиться на стенде или на месте их установки с помощью специального приспособления. Периодичность проверки: для ПСК резервуаров - не реже одного раза в 6 месяцев; для остальных сбросных клапанов - при проведении текущего ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев. Клапаны после испытания пломбируются, результаты проверки отражаются в эксплуатационном журнале.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, пунктов 61, 62 Приказа Ростехнадзора XL 530 не проводится проверка ПСК резервуара для хранения СУ Г.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 116-ФЗ обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

В нарушение ст. 15 ФЗ № 116-ФЗ, ст. 4 ФЗ № 225-ФЗ не имеется договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

В нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ, пунктов 93, 94 Приказа Ростехнадзора № 530 МАЗС не оснащена приборами и устройствами автоматики безопасности.

В соответствии с п. 169 Приказа Ростехнадзора № 530 рукава должны подвергаться гидравлическому испытанию на прочность давлением, равным 1,25 рабочего давления, не реже одного раза в 3 месяца. Результаты испытания заносятся в эксплуатационный журнал.

В нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 ФЗ № 116-ФЗ не имеется договор на обслуживание профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не имеется приказ о здании резерва финансовых и материальных ресурсов для локализации и ликвидации аварий и их последствий.

Таким образом, вышеуказанные нарушения федерального законодательства в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью как работников многотопливной автозаправочной станции «Extra», так и вблизи расположенных объектов, имуществу других лиц, соответственно нарушают предусмотренные ст. 34 Федерального закона от 21.12.1997 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества.

Представитель ответчика не отрицал, что указанные нарушения действительно были установлены во время проверки. Достоверных и надлежащих доказательств устранения нарушений суду не представлено. Кроме того, ответчик уклонился от уплаты назначенной пожарно-технической экспертизы.

При назначенииэкспертизысудом было разъяснено, что в случаеуклонениястороныотуплатыэкспертизыдля нее могут наступить неблагоприятныепоследствияв виде признания судом установленным или опровергнутым факта, для выяснения которогоэкспертизабыла назначена.

Судом установлено, что дальнейшая эксплуатация АЗС с указанными нарушениями норм федеральных законов может повлечь за собой человеческие жертвы, поскольку жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих на данном объекте, а также посещающих его (водители транспортных средств, сотрудники контролирующих органов и т.д.), лиц находящихся вблизи АЗС, подвергаются опасности.

В этой связи, нарушаются права граждан на жизнь, здоровье и благопри­ятную окружающую среду, установленные ст.ст.7, 20, 41 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая вышеприведенные нормы и обстоятельства, суд считает требования, изложенные в заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ахбердиловой Патимат Танкаевне о признании незаконной и о приостановлении деятельности многотопливной автозаправочной станции «Extra» - удовлетворить.

Признать незаконной и приостановить деятельность многотопливной автозаправочной станции «Extra», принадлежащей ИП Ахбердиловой Патимат Танкаевны (ИНН №), расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № и кадастровым номером здания спортивного комплекса №, по реализации моторного топлива и сжиженного углеводородного газа, до устранения следующих нарушений требований пожарной безопасности:

- оборудовать помещения многотопливной автозаправочной станции «Extra» установками автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями п. 6.39. СП 156.13130.2014;

- обеспечить расстояние от МАЗС с подземными резервуарами для хранения легковоспламеняющихся жидкостей (жидкого моторного топлива) с топливораздаточными колонками до общественных здания и помещений МАЗС: здания спортивного комплекса, тренажерного зала и гостиничных номеров, не менее 25 м, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 71, таблицы 15 ФЗ № 123-ФЗ;

- обеспечить демонтаж и вывоз с территории МАЗС резервуаров для жидкого моторного топлива, составляющих более 40 кубических метров общую вместимость надземных резервуаров для хранения легковоспламеняющихся жидкостей (жидкого моторного топлива) МАЗС, в соответствии с п. п. 2 ст. 71 ФЗ № 123-ФЗ;

- обеспечить расстояние не менее 60 м. от надземного резервуара СУГ и раздаточной колонки СУГ МАЗС до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4, а именно: здания спортивного комплекса, тренажерного зала и гостиничных номеров, входящих в состав здания МАЗС;

- обеспечить демонтаж и вывоз его с территории МАЗС резервуара для СУГ и раздаточной колонки СУГ на расстояние, обеспечивающего противопожарную безопасность МАЗС;

- обеспечить демонтаж и вывоз с территории МАЗС на безопасное противопожарное расстояние одного заглубленного резервуара для жидкого моторного топлива, не предусмотренного технической документацией (технического паспорта на АЗС от 04.11.2012, инв. № 399);

- обеспечить оборудование резервуаров для хранения жидкого моторного топлива системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую), а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара, согласно п. 7.18. СП 156.13130.2014;

- обеспечить технологическое оборудование трубопроводов, в котором обращается СУГ, электромагнитными клапанами, в соответствии с п. 8.24. СП 156.13130.2014;

- обеспечить ведение документации о проведении очистки технологического оборудования, в котором находилось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.);

- обеспечить введение документации на электрооборудование МАЗС, указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности;

- обеспечить маркировку степени защиты оболочки электрооборудования МАЗС;

- произвести реконструкцию здания МАЗС и обеспечить общую площадь второго этажа не более 150 м 2, в соответствии п. 6.9. СП 156.13130.2014, а также демонтаж 3 этажа здания МАЗС, в котором размещается тренажерный зал спортивного комплекса;

- обеспечить дополнительные эвакуационные выходы из помещений операторских МАЗС, размещаемые на расстоянии более 15 м. от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива и размещенного вне зданий наземного и надземного оборудования, в котором обращаются горючие газы и/или жидкости или в противоположную от них сторону, в соответствии п. 6.18. СП 156.13130.2014;

- обеспечить оснащение на въезде и выезде с территории МАЗС пологих повышенных участков высотой не менее 0,2 м. или дренажных лотков, предотвращающих растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящих загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения;

- обеспечить единовременную заправку только одного автомобиля на одном заправочном островке СУГ, а также обеспечить исключение перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку для СУГ и горючего;

- оборудовать МАЗС автоматической системой противоаварийной защиты при срабатывании которой, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии, в соответствии п. 8.23. СП 156.13130.2014;

- обеспечить наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить наличие документации, определяющей категорию наружных установок АГЗС;

- обеспечить ведение журнала учета первичных средств пожаротушения;

- нанести отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения) для обеспечения возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции транспортных средств при заправке, в соответствии с подпунктом «в» п. 384 ППР РФ № 1479;

- обеспечить оснащение технологических колодцев с оборудованием СУГ, площадки для автомобильных средств транспортирования СУГ, заправочных островков, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружений, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, сигнализаторами до взрывоопасных концентраций, которые при достижении концентрацией горючего, газа величины, превышающей 20% от НКПР должны обеспечивать сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную многотопливной автозаправочной станции «Extra», в соответствии с п. 8.40. СП 156.13130.2014;

- обеспечить оборудование средств наружного пожаротушения МАЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м. от АЗС, в соответствии п. 6.37. СП 156.13130.2014;

- обеспечить установку противопожарного водоема и оборудовать автозаправочную станцию МАЗС средствами наружного пожаротушения АЗС от противопожарного водоема, в соответствии с п. Е.9. СП 156.13130.2014;

- обеспечить разработку и утверждение проекта организации санитарно- защитной зоны с последующей санитарно-эпидемиологической экспертизой, а также проведение мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормированного расстояния (санитарно-защитная зона), в соответствии с п. 2 Правил, п. 2.1, п.12.4.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;

- обеспечить прохождение работниками медицинских осмотров;

- обеспечить реализацию программы производственного контроля в соответствии со ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ, п.1.5 СП 1.1.1058-01;

- обеспечить заключение договора на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудование на МАЗС площадки под мусоросборный контейнер;

- обеспечить на объекте общественного питания, расположенном на территории автозаправочной станции на первом этаже здания, поточность технологического процесса, в соответствии с пунктами 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- обеспечить использование санитарной одежды персоналом объекта при оказании услуг общественного питания на 1 этаже здания АЗС;

- обеспечить обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- обеспечить оснащение МАЗС «Колос» приборами и устройствами автоматики безопасности, в том числе датчиками довзрывных концентраций паров СУГ;

- обеспечить проведение и оформление результатов гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ, с обозначением на рукавах даты проведенного испытания и датой последующего испытания;

- обеспечить проведение метрологической поверки манометров с соответствующим внесением записей и отметок о проведении поверки в их паспорта-формуляры;

- обеспечить проведение мероприятий по контролю герметичности приборов, арматуры, технических устройств, текущих осмотров резервуаров, арматуры и КИП с записями в эксплуатационных журналах;

- обеспечить заключение договора на обслуживание профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии;

- обеспечить разработку и утверждение обновленного Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте и Положения о производственном контроле;

- обеспечить оформление заключения экспертизы промышленной безопасности на сосуды (резервуары емкостью 16 м3 и 17 м3), работающих под давлением для СУГ;

- обеспечить регистрацию резервуара СУГ, а также присоединенного к нему технологического оборудования, арматуры и раздаточной колонки для СУГ, относящиеся согласно ФЗ № 116-ФЗ к опасным производственным объектам, в государственном реестре опасных производственных объектов;

- обеспечить получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности (АГЗС, сети газопотребления);

- обеспечить размещение на территории МАЗС, резервуары, технологического оборудования и зданий, относящихся к МАЗС, на расстоянии не менее 20 м. от газопровода высокого давления II категории диаметром 273 мм. и рабочим давлением 6 Мпа, пролегающего под территорией МАЗС;

- обеспечить демонтаж и вывод из эксплуатации резервуаров, технологического оборудования и зданий, относящихся к МАЗС, располагающихся ближе 20 м. от газопровода высокого давления II категории диаметром 273 мм. и рабочим давлением 6 Мпа, с последующим вывозом указанного оборудования и резервуаров с территории МАЗС на безопасное противопожарное расстояние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.03.2024.

Председательствующий судья Г.А. Ганаматов