Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-12/2020 - (16-91/2019) от 17.10.2019

    № 16-12/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Краснодар     26 июня 2020 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Ростовской области Сысоенкова А.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 июня 2018 года, вынесенное в отношении Будченко П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 июня 2018 года Будченко П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В протесте, принесенном в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Ростовской области Сысоенков А.В. просит отменить постановление, вынесенное в отношении Будченко П.В. по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность.

Будченко П.В. извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче протеста. В установленный срок возражения на него не представлены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При этом в силу части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Данное положение закона в полной мере распространяется на лиц, страдающих нарушениями слуха и речи (глухие, немые, глухонемые).

Обеспечение участия в производстве по делу об административном правонарушении переводчика (применительно к названным выше лицам - сурдопереводчика) является важнейшей гарантией защиты прав участников такого производства, в связи с чем несоблюдение такого права является существенным процессуальным нарушением и влечет за собой отмену постановления и (или) решения, вынесенных по делу об административном правонарушении.

К протесту прокурора приложены справка к акту освидетельствования медико-социальной экспертизы экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ серия №, из которой следует, что Будченко П.В. является инвалидом 3-ей группы детства.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной взамен военного билета отделом ВК ДНР по <адрес>, Будченко П.В. признан негодным к военной службе на основании пункта 4 статьи 22 Закона ДНР «О воинской обязанности и военной службе» от 13 февраля 2015 года по пункту «а» статьи 40 расписание болезней, содержащихся в Приложении к Постановлению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Совета министров ДНР от 02 сентября 2015 года (глухота на оба уха или глухонемота).

Вместе с тем Будченко П.В. при составлении протокола об административном правонарушении в нарушение требований части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сурдопереводчик предоставлен не был.

Кроме того согласно приложенной к протесту копии патента на момент совершения административного правонарушения 24 июня 2018 года Будченко П.В. имел патент серия 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УВМ УМВД России по ХМАО Югре по должности слесаря по ремонту автомобилей.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Собранные доказательства не могут быть признаны достаточными для обоснования вывода о наличии в деянии Будченко П.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 июня 2018 года, вынесенное в отношении Будченко П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Будченко П.В. подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые судебные постановления (пункт 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 июня 2018 года, вынесенное в отношении Будченко П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                       А.Е. Иванов