Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-325/2024 - (16-8264/2023) от 13.12.2023

КОПИЯ

УИД 43RS0001-01-2023-007087-35

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-325/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2024 года                                                     город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции                          Чемерисова О.В., рассмотрев жалобу защитника Золотаревой Елены Витальевны (далее – Золотарева Е.В.), действующей на основании доверенности в интересах муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (далее -МУП «Водоканал) на вступившее в законную силу определение Кировского областного суда от                                23 ноября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1, частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Водоканал»,

установила:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды, ведущего специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Кировской области Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО6. №02-02/53-23 по делу №02-02/53-23 от 11 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 31 октября 2023 года, МУП «Водоканал» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 8.1, частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание с учетом положений части 6 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

    20 ноября 2023 года защитник Золотарева Е.В., действующая на основании доверенности в интересах МУП «Водоканал» обратилась с жалобой на вынесенные акты через Ленинский районный суд г. Кирова.

     Определением судьи Кировского областного суда от                                                               23 ноября 2023 года, жалоба возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить определение судьи Кировского областного суда от                          23 ноября 2023 года и восстановить срок обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 31 октября 2023 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования решения при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы судьей.

Таким образом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе оставить (возвратить) без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 этого кодекса.

При этом частью 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Возвращая жалобу без рассмотрения, судья Кировского областного суда исходил из того, что жалоба подана за пределами срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования решения не заявлено.

    Поводов не согласиться с такими выводами не имеется в силу следующего.

По настоящему делу копия решения районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1, частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 31 октября 2023 года получена представителем                          Заровнядной Ю.В., действующей по доверенности в интересах МУП "Водоканал"                                          7 ноября 2023 года, что следует из расписки (л.д.74).

Учитывая положения статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последним днем подачи жалобы на решение судьи является 17 ноября 2023 года.

Из материалов дела следует, что жалоба МУП «Водоканал» подана защитником Золотаревой Е.В., действующей на основании доверенности через Ленинский районный суд г. Кирова согласно штампу входящей корреспонденции 20 ноября 2023 года (л.д. 77-79), следовательно, с пропуском срока на обжалования данного решения.

    Вместе с тем, жалоба защитника МУП «Водоканал» не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения районного суда.

    При таких обстоятельствах судья Кировского областного суда пришел к правильному выводу о возвращении жалобы без рассмотрения.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая данные обстоятельства, судья кассационной инстанции не является уполномоченным судьёй к разрешению ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы на решение судьи районного суда. В связи с этим, ходатайство заявителя жалобы о восстановлении пропущенного срока обжалования решения районного суда подлежит оставлению без рассмотрения.

Обстоятельства, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, отсутствуют.

При этом следует отметить, что МУП «Водоканал» не лишен возможности обратится в Кировский областной суд с жалобой на решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 31 октября 2023 года, и одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи данной жалобы, либо обжаловать вступившие в законную силу акты по делу в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

            определение Кировского областного суда от 23 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1, частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Водоканал», - оставить без изменения, жалобу защитника Золотаревой Е.В., действующей на основании доверенности в интересах МУП «Водоканал», - без удовлетворения.

Судья                                /подпись/                                                       О.В. Чемерисова