ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7753/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2021 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Садыкова Радика Римовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы от 8 июля 2021 года, решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2021 года, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «БК Финанс» Садыкова Радика Римовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы от 8 июля 2021 года директор общества с ограниченной ответственностью «БК Финанс» Садыков Радик Римович (далее по тексту – Садыков Р.Р.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2021 года постановление мирового судьи изменено путем указания на привлечение Садыкова Р.Р. к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в остальной части постановление мирового судьи и назначенное наказание оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Садыков Р.Р. просит отменить обжалуемые судебные акты, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности, прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Садыкова Р.Р. к административной ответственности на основании части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом, являющимся директором ООО «БК Финанс», совершено нарушение срока предоставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за февраль 2021 года, сведения представлены 29 марта 2021 года, т.е. с нарушением срока установленного законом (15 марта 2021 года).
Вместе с тем, материалы дела свидетельствуют о том, что судьей районного суда при пересмотре дела по жалобе Садыкова Р.Р. не предпринято всех необходимых и достаточных мер для проверки его доводов.
В соответствии со статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
В жалобе на постановление мирового судьи Садыкова Р.Р. утверждал, что в период с 24 января 2019 года по 15 декабря 2020 года содержался в местах лишения свободы, согласно приказа № 18 учредителя ООО «БК Финанс» от 24 января 2019 года был отстранен от должности директора ООО «БК Финанс», после восстановления в должности директора сразу направил отчетность.
В решении судьи районного суда данные доводы надлежащей оценки не получили.
Вместе с тем, указанные обстоятельства подлежали проверке. В целях надлежащего выполнения требований всесторонности, объективности и полноты рассмотрения дела судье районного суда при проверке указанных доводов заявителя следовало выяснить вопросы о том, когда Садыков Р.Р. восстановлен в должности директора ООО «БК Финанс».
С учетом вышеизложенного следует признать, что по существу судья районного суда не принял мер к надлежащей проверке доводов жалобы и полному и всестороннему исследованию, и установлению обстоятельств данного дела в нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение жалобы Садыкова Р.Р. в районный суд.
При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению и установлению всех обстоятельств дела, проверке доводов заявителя, и на основании исследования и оценки представленных в дело доказательств, принять законное, обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2021 года, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «БК Финанс» Садыкова Радика Римовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан на стадию рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы от 8 июля 2021 года.
Судья А.А. Юдкин