Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2182/2024 от 15.03.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                           № 16-2182/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                         25 апреля 2024 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление Центрального районного суда г.Читы Забайкальского края от 22 ноября 2023г., решение Забайкальского краевого суда от 18 декабря 2023г., вынесенные в отношении Правительства Забайкальского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Центрального районного суда г.Читы Забайкальского края от 22 ноября 2023г., оставленным без изменения решением Забайкальского краевого суда от 18 декабря 2023г., Правительство Забайкальского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Правительства Забайкальского края Смолянская Н.А. просит постановление и решение отменить, приводя доводы о их незаконности; производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава МРО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от 19 октября 2022г., вступившим в законную силу 04.04.2023г., Правительство Забайкальского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 30000 рублей за неисполнение исполнительного документа, выданного Сретенским районным судом Забайкальского края по делу № 2а-540/2017 о возложении на Правительство Забайкальского края обязанности об оборудовании скотомогильника в соответствии с ветеринарно-санитарными и санитарно-эпидемиологическими правилами.

Постановлением от 30 июня 2023г. в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения указанного исполнительного документа до 1 сентября 2023г. (получено Правительством Забайкальского края 30 июня 2023г.).

В установленный судебным приставом-исполнителем срок требование неимущественного характера Правительством Забайкальского края не исполнено, что послужило основанием для привлечения последнего к административной ответственности, предусмотренной ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановлением районного суда.

С выводами районного суда согласился краевой суд.

Указанные обстоятельства подтверждены полно приведенными в обжалуемых судебных актах доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

    Деяние Правительства Забайкальского края квалифицировано по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Доводы жалобы о неверной квалификации деяния Правительства Забайкальского края ввиду того, что обустройство скотомогильников не связано с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а ветеринарные меры, принимаемые согласно ветеринарным правилам по обустройству действующих скотомогильников, необоснованно отнесены судами к санитарно-эпидемиологическим мероприятиям, были предметом проверки судебных инстанций, отвергнуты обоснованно с приведением тому в судебных актах мотивов. С выводами судебных инстанций нет оснований не согласиться.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств, толкованием норм действующего законодательства, правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов не является.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу правительства Забайкальского края из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и санкции ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с учетом положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление Центрального районного суда г.Читы Забайкальского края от 22 ноября 2023г., решение Забайкальского краевого суда от 18 декабря 2023г., вынесенные в отношении Правительства Забайкальского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Смолянской Н.А. – без удовлетворения.

Судья                                     И.В. Конкина