Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-2138/2023 от 14.03.2023

УИД 21RS0019-02-2023-000028-97

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2138/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2023 года                                         город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Пономарева Николая Яковлевича (далее – Пономарев Н.Я.) на определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года № 21-80/2023 о возвращении жалобы Пономарева Н.Я. на определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 20 января 2023 года № 12-Ч-6/2023 о возвращении жалобы Пономарева Н.Я. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года в отношении председателя товарищества собственников недвижимости «Родник» Пономарева Н.Я. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением Пономарев Н.Я. обратился с жалобой в Ядринский районный суд Чувашской Республики.

Определением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2021 года, жалоба Пономарева Н.Я. возвращена заявителю без рассмотрения.

Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 декабря 2021 года № 16-8021/2021 определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2021 года и решение судьи Верховного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2021 года оставлены без изменения. Производство по жалобе Пономарева Н.Я., в части обжалования постановления заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН «Родник» Пономарева Н.Я. прекращено.

Пономарев Н.Я. повторно обратился в Ядринский районный суд Чувашской Республики с жалобой на постановление заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года.

Определением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 20 января 2023 года № 12-Ч-6/2023 жалоба Пономарева Н.Я. возвращена заявителю без рассмотрения.

На данное определение Пономаревым Н.Я. подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики (через Ядринский районный суд Чувашской Республики).

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года № 21-80/2023 жалоба Пономарева Н.Я. возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Пономарев Н.Я. ставит вопрос об отмене определения судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года № 21-80/2023 о возвращении жалобы заявителю, приводя доводы о его незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу положений указанной главы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 7.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, к делу не должны подшиваться документы, подлежащие возврату, а также копии документов, уже имеющихся в деле, черновики.

В силу пункта 5.4 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 161, обращения, оформленные на оборотной стороне бланков, документов, обрывках бумаги, не подлежат рассмотрению.

Возвращая жалобу без рассмотрения, судья верховного суда республики, ссылаясь на положения подпункта «а» пункта 7.9 и пункта 5.4 названных выше Инструкций, исходил из того, что приложенные к жалобе Пономарева Н.Я. документов выполнены на оборотной стороне бланков, документов и черновиков.

Однако с принятым судьей республиканского верховного суда судебным актом согласиться нельзя.

Как усматривается из материалов дела, Пономарев Н.Я. с жалобой на определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 20 января 2023 года № 12-Ч-6/2023 обратился в Верховный Суд Чувашской Республики через суд, вынесший определение, 30 января 2023 года (л.д. 21).

При этом к указанной жалобе приложена аналогичная жалоба Пономарева Н.Я., выполненная на оборотной стороне бланка (черновика) для направления в адрес прокуратуры Красночетайского района Чувашской Республики (л.д. 22).

Вместе с тем, каких-либо иных документов, приложенных к жалобе Пономарева Н.Я. от 30 января 2023 года, в том числе выполненных на оборотной стороне бланков, документов и черновиков, в материалах не имеется.

При таких обстоятельствах определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года № 21-80/2023 о возвращении жалобы без рассмотрения подлежит отмене, а материалы дела - возвращению в Верховный Суд Чувашской Республики на стадию принятия жалобы, поданной Пономаревым Н.Я. на определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 20 января 2023 года № 12-Ч-6/2023, к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 февраля 2023 года № 21-80/2023 о возвращении жалобы Пономарева Н.Я. на определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 20 января 2023 года № 12-Ч-6/2023 о возвращении жалобы Пономарева Н.Я. по делу об административном правонарушении, отменить.

Материалы дела возвратить в Верховный Суд Чувашской Республики на стадию принятия жалобы, поданной Пономаревым Н.Я. на определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 20 января 2023 года № 12-Ч-6/2023, к рассмотрению.

Судья С.С. Картовенко