Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-3297/2022 от 11.04.2022

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                 № 16-3297/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    6 мая 2022 года    город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу Полукарова Владимира Олеговича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района               г. Самары Самарской области от 2 декабря 2021 года (с учетом определения от 14 декабря 2021 года об исправлении описки), решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 17 января 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Регион» (далее ООО «Регион», общество) Полукарова Владимира Олеговича,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района               г. Самары Самарской области от 2 декабря 2021 года (с учетом определения от 14 декабря 2021 года об исправлении описки), оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 17 января 2022 года, директор ООО «Регион» Полукаров В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Полукаров В.О. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Полукарова В.О. к административной ответственности на основании приведенной выше нормы послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом, занимавшим должность директора общества, по представлению заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 13 августа 2021 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, полученного 23 августа 2021 года, в установленный месячный срок не принято мер к сообщению о его исполнении.

Из материалов дела следует, что заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу вынесено постановление о назначении административного наказания от 13 августа 2021 года № 0401/010721/03222 о привлечении ООО «Регион» к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

13 августа 2021 года в отношении ООО «Регион» вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В указанном представлении на руководителя ООО «Регион» возложена обязанность принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению. Информацию о принятых мерах предоставить в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу в течение месяца со дня получения представления, то есть в срок до 23 сентября 2021 года.

В установленный срок, в нарушение статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, директор ООО «Регион» Полукаров В.О. не принял меры к исполнению представления заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 13 августа 2021 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, изложенными в судебных актах, получившими оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив приведенные доказательства в совокупности, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о виновности директора ООО «Регион» Полукарова В.О. в совершенном правонарушении и верно квалифицировали его действия по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 названного Кодекса соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Действия директора общества Полукарова В.О. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Полукарова В.О. состава административного правонарушения в виду направления им сообщений об устранении причин и условий, способствовавших совершению указанного административного правонарушения, были предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Полукарова В.О. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу решений.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена районным судом в порядке, установленном статьями 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района               г. Самары Самарской области от 2 декабря 2021 года (с учетом определения от 14 декабря 2021 года об исправлении описки), решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 17 января 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Регион» Полукарова Владимира Олеговича, оставить без изменения, жалобу Полукарова В.О. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                    Л.А. Трескунова