Решение по делу № 5-876/2016 от 23.12.2016

Дело  №  4-876/2016                                                                                  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2016 годаг.Архангельск

Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района города Архангельска Шкарубская Т.С., находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного  по адресу: <АДРЕС>, ОГРН:<НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС>, нарушило лицензионные требования, в части содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР>, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Защитники ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> и <ФИО2> в судебном заседании пояснили, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Заслушав <ФИО3>, <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к  следующему.

Положениями п. 7 ч. 1 ст.193 ЖК РФ, п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, предусмотрено, что к числу лицензионных требований в том числе относятся: соблюдение управляющей организацией требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, то есть требований по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном  доме.

Исходя из целей (ч. 1 ст.161 ЖК РФ) и предмета (ч.2 ст.162 ЖК РФ) договора управления и с учетом требований к надлежащему содержанию общего имущества, управляющая компания обязана осуществлять все мероприятия, описанные в законах и подзаконных нормативных актах, обеспечивающие выполнение  указанных  требований.

Факт совершения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ при изложенных выше обстоятельствах, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> (л.д.5-9); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 82-83); копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 10-17); копией лицензии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на осуществление предпринимательской деятельности по  управлению многоквартирными домами (л.д. 18); копией договора управления многоквартирным домом (л.д.31-39); копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 27-29); актом проверки от <ДАТА5> (л.д. 49-53).

Доводы защитников о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены уполномоченным должностным лицом в установленном  законом  порядке.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, мировому судье  не  представлено.

Учитывая изложенное, мировой судья квалифицирует действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по  ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, а именно нарушило лицензионные требования, в части содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> в части содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР>, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из коллективной жалобы жителей дома 7 по ул. Р. Люксембург в г. Архангельске выявленные в ходе проверки нарушения имели место длительное время, от бездействия  общества жители дома испытывали нравственные страдания, неудобства, в связи с чем, оснований для применения ст. 2.9. КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Нарушение Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА2> <НОМЕР>, создает угрозу жизни и здоровью людей и причинения вреда имуществу, нарушает право жильцов на благоприятные и безопасные условия проживания, а, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Как указано в ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом имущественного и финансового положения общества, характера впервые совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание с учетом положений ч. 3.2 и ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районный суд г. Архангельска течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, предоставив квитанцию об его уплате в канцелярию мирового судьи судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30,  каб. 401В).

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Мировой  судья                                                                 Т.С. Шкарубская