Судебный акт #1 (Решения) по делу № П16-3447/2021 [16-151/2022] от 04.05.2021

    № П16-3447/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                       3 июня 2021 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев протест заместителя прокурора Краснодарского края Пантелеева Д.В. на вступившие в законную силу постановление Геленджикского городского суда Краснодарского края от 11 июня 2020 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2020 года, вынесенные в отношении Голатенко А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 11 июня 2020 года, Голатенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2020 года постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 11 июня 2020 года отменено, производство по делу прекращено.

В протесте, поданном в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Краснодарского края Пантелеев Д.В. выражает несогласие с вынесенными в отношении Голатенко А.А. судебными актами, считая их незаконными.

Голатенко А.А. и Белоус И.О. извещены в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче по делу об административном правонарушении, указанного протеста. В установленный срок возражения на него не представлены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Голатенко А.А. к административной ответственности) нарушение правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 23 августа 2019 года в 12 час 05 минут на участке Ф/Д «Дон»1512 км + 900 м, водитель Голатенко А.А., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № нарушении пункта 1.3, 8.1 Правил дорожного движения не убедился в безопасности маневра при повороте налево и, не уступив дорогу мотоциклу <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением Белоус И.О. совершил столкновение с ним.

В результате дорожно-транспортного происшествия телесные повреждения получил водитель мотоцикла «Хонда» Белоус И.О.

Согласно заключению эксперта № 929/2019 от 23.09.2019 года      Белоус И.О. причинен легкий вред здоровью.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Голатенко А.А. постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 11 июня 2020 года к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление судьи районного суда, судья Краснодарского краевого суда пришел к выводу о ненадлежащем извещении районным судом лица привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем состоявшееся по делу решение судьи Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2020 года законным признать нельзя в связи с нижеследующим.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

10 ноября 2020 года судья Краснодарского краевого суда рассмотрел дело об административном правонарушении, отменил судебный акт суда нижестоящей инстанции.

Разрешая данное дело, судья Краснодарского краевого суда указал, что Голатенко А.А. был не надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем материалы дела содержат сведения об извещении Голатенко А.А. в порядке, предусмотренном статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей городского суда соблюден.

Голатенко А.А был извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом. Извещение направленное Голатенко А.А по месту его жительства вернулось обратно в суд, что подтверждается конвертом (л.д. 121) и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35346013316193 полученном посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть "Интернет") на сайте ФГУП «Почта России».

Таким образом извещение Голатенко А.А. о рассмотрении дела следует признать надлежащим.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей Краснодарского краевого суда не приняты.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет 1 год.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении Голатенко А.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 23 августа 2019 года. В связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу в настоящее время истек.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 поименованного Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, судья кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отмене постановления судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 11 июня 2020 года и решения судьи Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2020 года, вынесенные в отношении Голатенко А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

                                              постановил:

постановление Геленджикского городского суда Краснодарского края от 11 июня 2020 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2020 года, вынесенные в отношении Голатенко А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                      А.Е. Иванов