Решение по делу № 2-1857/2015 от 13.08.2015

Дело № 2-1857/2015 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 сентября 2015 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.

при секретаре Орловой Ю.А.

с участием представителя истца Котовой Н.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску администрации Ковардицкого сельского поселения Муромского района к Саловой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ковардицкого сельского поселения Муромского района обратилась в суд с иском к Саловой Н.В. и просит признать право собственности на земельную долю площадью 4,31 га принадлежащую Саловой Н.В. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером (номер) расположенном по адресу: Владимирская область, Муромский район, примыкающий к д. Пестенькино, общей площадью 2619643 кв.м.

В обоснование исковых требований истец указал в исковом заявлении, что в соответствии с постановлением Главы администрации Муромского района № 236 от 30 июня 1994 года «О приватизации земель сельскохозяйственных предприятий и порядка оформления и выдачи свидетельств» был предоставлен земельный участок из категории земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 64 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее акционерному обществу «Колос». Истец подготовил список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истец опубликовал этот список в газете «Муромский край» № 32 от 14 мая 2013 года, а также разместил на своем официальном сайте в сети «Интернет», повторное размещение в газете № 64 от 25 июня 2014 года. 16 октября 2013 года в населенном пункте д. Пестенькино состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Спорная земельная доля входит в список невостребованных земельных долей. Ответчик не передал земельную долю, находящуюся у нее, в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения права собственности (л.д. 6-8).

Представитель истца администрации Ковардицкого сельского поселения Котова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Салова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не представила.

Представители третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение данного спора оставил на усмотрение суда.

Представители третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора СПК «Колос», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Согласно п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Поскольку ответчик извещена по адресу своей регистрации, то она является надлежаще извещенной, и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом устного мнения истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворения частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации Муромского района от 30 июня 1994 года № 236 Саловой Н.В. передан в общую долевую собственность земельный участок из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 4,31 га, расположенный по адресу: Муромский район, примыкающий к д. Пестенькино, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участке, в котором в качестве правообладателя в том числе указана и Салова Н.В., а также свидетельством на право собственности на землю (л.д. 10-15, 24).

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 июля 2014 года право на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенным по адресу: Муромский район, примыкающий к д. Пестенькино, за Саловой Н.В. зарегистрировано не было (л.д. 25-26).

Как, следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорному земельному участку статуса невостребованного, администрацией Ковардицкого сельского поселения соблюден.

Списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Колос» опубликованы администраций Ковардицкого сельского поселения в средствах массой информации – в газете «Муромский край» от 14 мая 2013 года № 32, а также на официальном сайте администрации Ковардицкого сельского поселения в сети «Интернет», повторно в газете «Муромский край» от 25 июня 2014 года № 64, а также на доске объявлений с. Пестенькино по ул. Центральная 56 и 58, ул. Механизаторов, 1 (л.д. 28-30).

После обнародования указанного списка, 16 октября 2013 года администрация Ковардицкого сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером (номер) в границах, которого определяются невостребованные земельные доли, на котором утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 16-18).

Поскольку Салова Н.В. не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению права на данную земельную долю, не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд, намерения о дальнейшем распоряжении земельной долей не высказала, то спорная земельная доля обладает статусом невостребованной.

Постановлением Главы администрации Ковардицкого сельского поселения от 08 декабря 2014 года № 1050 утверждены списки лиц собственников земельных долей, которые признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и на земельные доли земельного участка с кадастровым номером (номер) примыкающего к д. Пестенькино, для обращения в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности.

С даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Учитывая, что спорная земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Ковардицкого сельского поселения выделена в собственность Саловой Н.В., надлежащим образом не оформлена, земельной долей в течении более чем трех лет она не распоряжалась, и не зарегистрировала право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит иск администрации Ковардицкого сельского поселения подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Ковардицкого сельского поселения Муромского района удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Ковардицкое сельское поселение Муромского района на земельную долю площадью 4,31 га, принадлежащую Саловой Н.В. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером (номер), расположенном по адресу: Владимирская область, Муромский район, примыкающий к д. Пестенькино, общей площадью 2619643 кв.м.

Ответчик вправе подать в Муромский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

На заочное решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца по истечении 7-дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 14 сентября 2015 года.

Судья Е.А. Бабеншева