Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-128/2022 от 31.01.2022

Дело № 5-128/2022

42RS0008-01-2022-000285-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                              24 февраля 2022 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.

с участием защитника Дубровской А.В., представившей доверенность от 01.12.2021 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крепость»,

У С Т А Н О В И Л:

15.11.2021 года ООО «Крепость» при эксплуатации мест общего пользования жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических правил, выявлены нарушения проводимых инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта от проникновения синантропных членистоногих:

- при обследовании подвального помещения обнаружены павшие и единичные живые особи черных тараканов (лат. Blatta orientalis), в подъездах жилого дома обнаружены павшие особи рыжих тараканов (лат. Blatella germanica), что не соответствует п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- подвал захламлен бытовым и строительным мусором (стекловата, остатки продуктов питания, тряпки, обломки кирпичей), что не соответствует п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- подъезды жилого дома загрязнены (пыль на стенах и подоконниках, паутина, павшие мухи, тараканы), что не соответствует п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- в тамбуре первого подъезда жилого многоквартирного дома в местах прохождения коммуникаций имеются небольшие отверстия и щели, что не соответствует п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В судебное заседание законный представитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, РПО №, вручено 22.10.2021 г., защитник Дубровская А.В. допущенные нарушения не признала, пояснила, что указанный жилой дом принят на обслуживание с 01.08.2021 г, условиями договора на обслуживание МКД предусмотрена влажная уборка в подъездах и уборка подвала 1 раз в год, считала что в местах прохождения коммуникаций имеется технологический зазор, просила учесть, что предприятие относится к категории малых предприятий.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока; при эксплуатации общественных помещений, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться в зданиях, предназначенных для постоянного или временного пребывания людей.

Согласно п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов.

В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО2 (л.д.1), проведено административное расследование.

Вина ООО «Крепость» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 15.11.2021 года, из которого следует, что осмотрен двухподъездный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>. Установлено, что при осмотре подвальное помещение захламлено бытовым и строительным мусором (стекловата, кости, тряпки, обломки кирпичей), имеются живые и павшие особи тараканов; подъезды загрязнены (паутина с мошками, мухами, павшими тараканами); в подъезде № в тамбуре в месте прохождения коммуникаций небольшие отверстия и щели (л.д.10-14);

- заключением эксперта №-ЭО от 18.11.2021 года с выводами о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, обслуживаемый ООО «Крепость», на 15.11.2021 года не соответствует требованиям п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (л.д. 15-16);

- протоколом об административном правонарушении № от 03.12.2021 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения (л.д.42-45).

Все доказательства собраны с соблюдением процессуальных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая объяснения защитника судл считает, что они опровергаются материалами дела, основаны на неправильном толковании закона.

На основании исследованных доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «Крепость» не в полном объёме проводит предусмотренные инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия.

Суд квалифицирует действия ООО «Крепость» по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает принятие мер для устранения допущенных нарушений.

При этом допущенное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических правил и невыполнение предъявляемых требований, которые создает угрозу эпидемической безопасности населения, вредного воздействия факторов среды обитания на человека.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

    Согласно п.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, допущенное правонарушение не повлекло причинение вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайной ситуации, в связи с чем суд считает возможным заменить административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Крепость», <данные изъяты>, этаж цокольный, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается через суд, которым вынесено постановление.

Судья