Решение по делу № А60-7165/2012 от 09.04.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

09 апреля 2012 года                                Дело №А60-7165/2012

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2012 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н.Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В.Мякишевым, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Октябрьском районе г. Екатеринбурга (далее – управление, заявитель)

к Индивидуальному предпринимателю Белобородову Владимиру Александровичу (ИНН 667208643248, ОГРНИП 306967227100021) (далее – предприниматель, заинтересованное лицо)

о взыскании финансовых санкций в размере 1039 руб. 20 коп.

Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание представителей не направили. О времени и месте рассмотрения заявления заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

На основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

 Отводов суду не заявлено. От заявителя поступило письменное ходатайство от 02.04.12 о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено. К материалам дела приобщена копия реестра поступления платежей страхователя за период с 01.01.06 по 30.03.12 и уведомление о вручении заявления заинтересованному лицу. Других заявлений и ходатайств не поступило.

Управление просит взыскать с предпринимателя финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год,в сумме 1039 руб. 20 коп.

Заинтересованное лицо возражений не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Управлением в отношении предпринимателя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой выявлен факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений за 2010 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт правонарушения зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 14 мая 2011 года №28. Акт, в котором указано время и место рассмотрения материалов проверки, направлен заинтересованному лицу заказным письмом, что подтверждается копией почтового реестра от 17.05.2011. Возражений на акт проверки заинтересованным лицом не представлено.

По результатам рассмотрения акта и материалов проверки управлением вынесено решение от 23.06.2011 №79 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 1039 руб. 20 коп.

Заинтересованному лицу заказным письмом направлено требование от 28.07.2011 №32/5232-05 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 18 августа 2011 года. В связи с тем, что требование заинтересованным лицом не исполнено, управление обратилось с заявлением о взыскании финансовой санкции в суд.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователей. Сведения представляются в ПФР, в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно ч.5 ст. 11 Закона 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа

Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п (в редакции постановлений Правления ПФ РФ от 28.07.2008  №224п, от 23.07.2009 №161п, от 23.06.2010 №152п, от  07.07.2010 №166п) утверждены формы документов индивидуального учета и инструкция по их заполнению.

На основании п.71 Инструкции форма СЗВ-6-1 «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица» представляется страхователем (работодателем) или физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в территориальный орган ПФР, которая сопровождается формой АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР» (п.68 Инструкции).

В соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.5, ст. 13, ст. 14 и ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, которая определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Закона 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно абз. 3  ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что заинтересованным лицом в управление не представлены сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 г.

Факт совершения заинтересованным лицом указанного нарушения подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 14.05.2011 №28 и решением о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.06.2011 №79.

Судом установлено, что решение от 23.06.2011 №79 о привлечении заинтересованного лица к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10 % от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, является правомерным и обоснованным.

Взыскание финансовых санкций производится в судебном порядке.

Сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности управлением соблюдены. Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством. Обстоятельств, исключающих вину или смягчающих ответственность заинтересованного лица, судом не установлено.

Определением о принятии заявлении к производству от 20 февраля 2012 года заинтересованному лицу было предложено представить письменный отзыв или доказательство уплаты взыскиваемой суммы. Указанное определение было получено 28.02.12 согласно отметке на уведомлении. Между тем письменный отзыв на заявленные требования, доказательства уплаты суммы штрафных санкций предпринимателем не представлены.  

В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, доказательств уплаты суммы штрафных санкций материалы дела не содержат, требования управления о взыскании с предпринимателя финансовых санкций в размере 1039 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса установлено, что размер государственной пошлины при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100000 руб. равен 4 процентам цены иска, но не менее 2000 руб.

Таким образом, на основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга требования  удовлетворить.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Белобородова Владимира Александровича  (19.08.1962 года рождения; место рождения: г. Свердловск; место жительства: 620007, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 22, кв. 11;  ИНН 667208643248, ОГРНИП 306967227100021) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации  финансовые санкции в размере 1039 (одна тысяча тридцать девять) руб. 20 коп.

3. Взыскать  с Индивидуального предпринимателя Белобородова Владимира Александровича  (19.08.1962 года рождения; место рождения: г. Свердловск; место жительства: 620007, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Латвийская, д. 22, кв. 11;  ИНН 667208643248, ОГРНИП 306967227100021) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

  5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                          П.Н.Киреев