Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2825/2024 от 11.04.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 16-2825/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                                     30 мая 2024 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции                            Булычева С.Н., рассмотрев жалобу защитника-адвоката Игрунина Константина Александровича, действующего в интересах Яценко Владимира Александровича, на вступившее в законную силу решение судьи Забайкальского краевого суда от 5 февраля 2024 г., вынесенное в отношении Яценко Владимира Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Ингодинского районного суда Забайкальского края от 22 сентября 2023г. Яценко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 5 февраля 2024 г. постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Игрунин К.А. просит об отмене решения суда, приводя доводы о его незаконности, и о направлении дела на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Яценко В.А. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в постановлении судьи Ингодинского районного суда Забайкальского края от 22 сентября 2023 г. выводы о том, что 21 сентября 2023 г. в 23 часа 50 минут по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, д. 35 Яценко В.А. отказался пройти в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции, хватал, сопротивляясь, за форменное обмундирование сотрудников полиции, кричал на них, размахивал руками, пытался скрыться от них бегством, тем самым воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка.

8 декабря 2023 г. на указанное постановление судьи районного суда исполняющим обязанности прокурора Ингодинского района г. Читы Забайкальского края принесен протест, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока опротестования этого постановления.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, ч.ч. 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов настоящего дела, об оспариваемом постановлении судьи районного суда прокурору Ингодинского района г. Читы Забайкальского края стало известно 30 ноября 2023 г. при поступлении обращения руководителя СО по Ингодинскому району г. Читы СУ СК России по Забайкальскому краю.

Протест принесен исполняющим обязанности прокурора Ингодинского района г. Читы Забайкальского края 8 декабря 2023 г., в связи с этим судьей Забайкальского краевого суда правомерно восстановлен срок обжалования постановления и рассмотрен указанный протест по существу.

Отменяя постановление судьи Ингодинского районного суда Забайкальского края от 22 сентября 2023 г. и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Яценко В.А., судья краевого суда исходил из того, что для этого имеются основания, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с названной нормой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 1 ст. 318 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Статья 319 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Из материалов дела следует, что постановлением следователя Сретенского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России 15 ноября 2023 г. в отношении Яценко В.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных указанными выше нормами.

Таким образом, основанием для возбуждения уголовного дела в отношении Яценко В.А. послужили те же обстоятельства, что и для привлечения его к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем судья Забайкальского краевого суда, применив положения п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратил производство по настоящему делу об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что, по мнению заявителя, о возбуждении уголовного дела прокурору стало известно в день его возбуждения, а обратившись с протестом в суд последним пропущен срок обжалования, о незаконности решения суда не указывает. В соответствии с положениями КоАП РФ суд, рассматривая ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, учитывает обстоятельства, которые могут быть признаны уважительными. Как следует из протеста прокурора, о том, что в отношении Яценко В.А. возбуждено уголовное дело, ему стало известно 30 ноября 2023 г. из обращением руководителя СО по Ингодинскому району г. Читы СУ СК России по Забайкальскому краю (л.д. 34, 35). При этом довод о том, что прокурору было известно о возбуждении уголовного дела в день его возбуждения, то есть 15 ноября 2023 г., в материалах дела подтверждения не имеет.

Довод жалобы защитника о том, что прокурор, реализуя надзорную функцию за условиями содержания задержанных и находящихся в специальных приемниках, уже 22 сентября 2023 г. - дату нахождения в специальном приемнике Яценко В.А., отбывавшего наказание в виде административного ареста по постановлению районного суда, должен был знать об обжалуемом постановлении районного суда, в связи с чем срок принесения протеста восстановлен прокурору незаконно, несостоятельны.

Постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Яценко В.А. вынесено 15 ноября 2023 г. Таким образом, по состоянию на 22 сентября 2023 г. какая-либо информация о возбуждении уголовного дела в отношении Яценко В.А. по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318 и ст. 319 УК РФ, отсутствовала.

Кроме того, для прокурора установлен тот же порядок обжалования постановлений по делу, как и для лиц, участвующих в деле.

Так, согласно ч.1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ. А именно, - в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ).

По материалам дела не имеют опровержения доводы прокурора о том, что такой документ – копию постановления районного суда, прокурор получен вместе с сообщением следственных органов 30 ноября 2023г.

Нарушений норм процессуального закона судьей краевого суда допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельства, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Забайкальского краевого суда от 5 февраля 2024 г. оставить без изменения, жалобу защитника-адвоката Игрунина К.А. – без удовлетворения.

                 Судья                                 С.Н. Булычева