Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2023 (2-646/2022;) ~ М-577/2022 от 30.11.2022

Гражданское дело №2-35/2023

24RS0001-01-2022-001015-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску Дорофеева Владимира Васильевича к администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края, Жуковой Галине Ефимовне, Андроненко Константину В., Дорофеевой Марии Никитичне, администрации Абанского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Дорофеев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края, Жуковой Галине Ефимовне, Андроненко Константину В., Дорофеевой Марии Никитичне о признании права собственности на жилой дом.

        Свое заявление истец мотивируют тем, что в апреле 1995 года его мама – Дорофеева М.Н. купила для него у жителя села <адрес> Андроненко Константина В. квартиру по адресу: <адрес>. В августе 1995 годя он купил вторую квартиру в этом доме по адресу: <адрес> Б. Обе сделки сторонами не оспаривались, но своевременно не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, так как не было необходимых для оформления сделок документов и в сельской местности это в то время никуда не требовалось. 14.08.1995 он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. По этому же адресу впоследствии были зарегистрированы по месту жительства все члены его семьи. Впоследствии была произведена реконструкция дома, объединение квартир. С 1995 года до настоящего времени он и его семья проживают в вышеуказанном жилом доме, пользуясь им как собственники, он следит за состоянием жилого помещения, делает текущие ремонты, оплачивает расходы по энергоснабжению и отоплению. Его права на указанную недвижимость никем не оспариваются. В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать право собственности на вышеуказанную недвижимость, но сделать это в установленном законом порядке он не может в связи с тем, что Б умерла, её наследники интереса к сделке не проявляют. Место нахождения Андроненко К.В. неизвестно. Жукова Г.Е., которая согласно договору на приватизацию квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ является единственным собственником квартиры по адресу: <адрес>, подтвердила, что продала эту квартиру Андроненко К.В. и интереса к сделке не проявляет. Поэтому он вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением. Поскольку вышеуказанная недвижимость была приобретена им законным путём, он принял недвижимость в свое пользование и открыто, непрерывно, добросовестно пользуется ею как собственник более 20 лет, его право на неё, со стороны других лиц не оспаривалось и не оспаривается, он полагает, что приобрел право собственности на вышеуказанные жилые помещения в силу закона. Согласно Выписок из Единого государственного реестра недвижимости, вышеуказанные квартиры стоят на кадастровом учете с 05.12.2010 и имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Квартира с адресом: <адрес> стоит на кадастровом учете под номером №, имеет площадь 36,8 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Квартира с адресом: <адрес> стоит на кадастровом учете под номером №, имеет площадь 36,7 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Обе квартиры находятся в жилом доме с кадастровым номером №, имеющем адрес: <адрес>. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, общая площадь дома 73,5 кв.м, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Данные об ограничениях прав и обременениях вышеуказанных объектов недвижимости, иных ограничениях, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, аресты (запрещения) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В 2015 году он произвел еще одну реконструкцию дома: была произведена реконструкция холодной пристройки к дому и возведена жилая пристройка к дому, в результате чего площадь дома изменилась. В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований просит сохранить в реконструированном виде жилой дом площадью 112,6 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу; <адрес>, снять с кадастрового учета квартиру с адресом: <адрес>, кадастровый №, и квартиру с адресом: <адрес>, кадастровый №. Признать за ним право собственности на жилой дом площадью 112,6 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>.

    19.01.2023 определением Абанского районного суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Абанского района Красноярского края.

Истец Дорофеев В.В. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела 26.01.2023, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика – администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края 26.01.2023, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика – администрации Абанского района Красноярского края 20.01.2023, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик Жукова Г.Е. надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Ответчик Андроненко К.В. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик Дорофеева М.Н. надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела 26.01.2023, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

           Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Межмуниципальный Канский отдел), извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом 27.01.2023, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Михайлова Л.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела 26.01.2023, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца, представителей ответчиков, ответчиков, представителя третьего лица, третьего лица.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст., ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 части 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке прилагаются: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Права на бесхозяйные объекты - жилые дома и выморочное имущество - объекты недвижимости возникает у поселения, на территории которого зарегистрированы такие объекты недвижимости - а именно у муниципального образования Абанский сельсовет Абанского района Красноярского края на основании ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. и 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены основные принципы земельного законодательства, в том числе: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

На основании ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона, при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению, в том числе собственника объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, Дорофееву В.В. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 112,6 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 14.08.1995, выпиской из ЕГРН от 24.11.2022.

Согласно выписке из домовой книги по указанному выше адресу с 14.08.1995 по настоящее время зарегистрирован и проживает Дорофеев В.В. со своей семьей.

Истцом Дорофеевым В.В. произведена реконструкция своего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего увеличилась его площадь, которая в соответствии с техническим планом здания, стала составлять 112,6 кв.м.

Инвентаризационная стоимость жилого дома в ценах 2022 года составляет <данные изъяты> рублей, что следует из информации АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

    Согласно заключению ИП Ф от 03.11.2022, по результатам обследования состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

По сообщению администрации Абанского района от 27.01.2023, Дорофееву В.В. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на здание, находящееся по адресу: <адрес>, в здании имеются помещения с кадастровыми номерами: №, №, право собственности на которые не зарегистрировано.

Исходя из вышеизложенного, учитывая предпринятые истцом меры к легализации самовольной постройки, а также то, что реконструированный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, учитывая то обстоятельство, что истец не может обратиться в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для снятия объектов с кадастрового учета, поскольку не является собственником этих объектов, кроме того, учитывая, что указанные обстоятельства нарушают право истца в распоряжении его имуществом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Дорофеева Владимира Васильевича к администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края, Жуковой Галине Ефимовне, Андроненко Константину В., Дорофеевой Марии Никитичне, администрации Абанского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 112,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Дорофеевым Владимиром Васильевичем СНИЛС № право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 112.6 кв. метров с кадастровым №.

Снять с кадастрового учета следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение – квартира общей площадью 36.7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение – квартира общей площадью 36.8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья