Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-1725/2024 от 01.02.2024

Дело № 16-1725/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2024 года                                                                                                  город Краснодар

Судья Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции Шидакова О.А., рассмотрев жалобу Лаврика Вадима Константиновича на вступившие в законную силу определение Выселковского районного суда Краснодарского края от 8 августа 2023 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 13 декабря 2023 года об отказе в восстановлении срока обжалования определения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район от 30 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кульченко Ольги Юрьевны,

установил:

определением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район (далее – Комиссия по делам несовершеннолетних) от 30 мая 2023 года по обращению Лаврика В.К. в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кульченко О.Ю. отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным определением, Лаврик В.К. обратился в Выселковский районный суд Краснодарского края с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением судьи Выселковского районного суда Краснодарского края от 8 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 13 декабря 2023 года, ходатайство Лаврика В.К. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на вышеуказанное определение оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, Лаврик В.К. просит судебные акты об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы отменить, ссылаясь на их незаконность, дело об административном правонарушении направить в районный суд на новое рассмотрение.

ФИО4, в отношении которой отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, уведомлённая в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы на указанные судебные акты, в установленный срок возражения на неё не представила.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Указанные положения закона применяются также в случае обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно материалам дела определением судьи Выселковского районного суда Краснодарского края от 28 июня 2023 года жалоба Лаврика В.К. принята к рассмотрению, дело назначено к слушанию на 8 августа 2023 года в 10 ч. 15 мин. (л.д.9).

8 августа 2023 года по результатам рассмотрения жалобы Лаврика В.К. на определение Комиссии по делам несовершеннолетних от 30 мая 2023 года судьёй районного суда вынесено определение об отказе Лаврику В.К. в восстановлении пропущенного срока обжалования определения по тем основаниям, что Лавриком В.К. в жалобе было указано на получение копии обжалуемого определения по электронной почте 31 мая 2023 года и почтовой связью 3 мая 2023 года, тогда как жалоба им направлена в суд 5 июня 2023 года, при этом уважительные причины пропуска процессуального срока им в жалобе не приведены.

Судья краевого суда при рассмотрении жалобы Лаврика В.К. на определение судьи районного суда в качестве основания законности судебного определения также сослался на изложенные Лавриком В.К. в поданной в районный суд жалобе обстоятельства получения им копии определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оставив определение судьи районного суда без изменения.

Вместе с тем с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя в силу следующего.

Согласно положениям статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами (часть 1).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2).

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 4).

Так, из материалов дела следует, что определение Комиссии по делам несовершеннолетних вынесено 30 мая 2023 года (л.д.8-9), при этом достоверных сведений о точной дате получения копии данного определения Лавриком В.К. материалы дела не содержат.

13 июня 2023 года в адрес Выселковского районного суда Краснодарского края поступила жалоба Лаврика В.К. (л.д.3-4), направленная почтовой связью 5 июня 2023 года, что подтверждается почтовым штампом на конверте (л.д.5).

Таким образом, учитывая дату вынесения определения Комиссии по делам несовершеннолетних (30 мая 2023 года), жалоба Лавриком В.К. направлена в районный суд 5 июня 2023 года в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Тот факт, что Лавриком В.К. в поданной в районный суд жалобе было ошибочно указано на то, что копия определения им была получена 3 мая 2023 года, то есть фактически до даты вынесения обжалуемого определения Комиссии по делам несовершеннолетних, правового значения в данном случае не имеет и не мог быть положен в основу судебного акта об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование.

Более того, из содержания жалобы Лаврика В.К., поданной в районный суд, следует, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на определение об отказе в возбуждении дела им не было заявлено, а было лишь указано на то, что срок им не пропущен, в связи с чем у судьи районного суда отсутствовали правовые основания для разрешения вопроса о восстановлении Лаврику В.К. срока обжалования.

Судья краевого суда данные обстоятельства оставил без внимания, доводы жалобы Лаврика В.К. фактически не проверил, ограничившись указанием в судебном решении на законность и обоснованность принятого судьёй районного суда определения.

Выводы в определении судьи районного суда и решении судьи краевого суда не основаны на законе и противоречат материалам дела, в связи с чем данные судебные акты законными и обоснованными признать нельзя.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в числе прочего, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В ходе производства по настоящему делу нижестоящими судебными инстанциями требования указанной нормы, в том числе о разрешении дела в соответствии с законом, не соблюдены.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных этим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение Выселковского районного суда Краснодарского края от 8 августа 2023 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 13 декабря 2023 года подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в Выселковский районный суд Краснодарского края на стадию подготовки к рассмотрению жалобы Лаврика В.К. на определение Комиссии по делам несовершеннолетних об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30 мая 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение Выселковского районного суда Краснодарского края от 8 августа 2023 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 13 декабря 2023 года об отказе в восстановлении срока обжалования определения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район от 30 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кульченко Ольги Юрьевны, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Выселковский районный суд Краснодарского края на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Судья                                                                                                                           О.А. Шидакова