Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-273/2020 - (16-1090/2019) от 04.12.2019

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    № 16-273/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 февраля 2020 года                                                 город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО7» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области от 5 августа 2019 года, решение судьи Зеувского районного суда Кировской области от 18 сентября 2019 года, решение судьи Кировского областного суда от 5 ноября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кристалл»,

установила:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области от 5 августа 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Зеувского районного суда Кировской области от 18 сентября 2019 года и решением судьи Кировского областного суда от 5 ноября 2019 года, общество с ограниченной ответственностью «ФИО8» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор общества с ограниченной ответственностью «ФИО9» ФИО1 просит обжалуемые судебные акты и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью или назначить наказание в виде предупреждения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Кировской области от 15 июля 2019 года в период с 16 июля по 5 августа 2019 года главным государственным инспектором труда проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» на предмет соблюдения трудового законодательства, в результате которой установлено несоблюдение юридическим лицом требований          статей 147, 152 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно:

- в трудовых договорах ФИО4, ФИО6, ФИО5 размер основной тарифной ставки составляет 6 303 рублей 90 копеек; согласно расчетным листкам, оплата труда ФИО4, ФИО6 с января 2018 года и ФИО5 с апреля 2018 года по июнь 2018 года производилась исходя из отработанных часов и почасовой тарифной ставки в размере 36 рублей           92 копейки, что ниже месячной ставки оклада, указанной в трудовых договорах, а также надбавки за вредные условия труда в размере 4%; при начислении заработной платы за июль 2019 года алгоритм расчета не изменился;

- согласно табелям учета рабочего времени за 1 квартал 2018 года,сверх установленной законодательством нормы ФИО6 отработал 90часов, в 3 квартале 2018 года переработка у ФИО6 составила 32 часа, в1 квартале 2019 года 86 часов; у ФИО4 во 2 квартале 2018 годапереработка составила 55 часов, в 3 квартале 2018 года - 32 часа, в 1 квартале2019 года - 90 часов, во 2 квартале 2019 года - 79 часов; у работникаФИО5 во 2 квартале 2018 года переработка составила 59 часов, в 3квартале 2018 года - 32 часа, в 4 квартале 2018 года-33 часа, во 2 квартале2019 года - 83 часа; сверхурочная работа не оплачена.

Таким образом, в нарушение требований статей 147, 152 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, занятым на работах с опаснымиусловиями труда, обществом не производилась повышенная оплата труда, сверхурочная работа не оплачена работодателем в повышенном размере.

5 августа 2019 года по факту выявленных нарушений трудовогозаконодательства главным государственным инспектором труда в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО13 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт вменяемого обществу административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 августа 2019 года; копией распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Кировской области от 15 июля 2019 года; копией акта проверки от 5 августа 2019 года; копиями трудовых договоров от 5 апреля 2018 года, 1 июня                  2007 года, 7 августа 2009 года; копией положения об оплате труда работников; табелями учета рабочего времени; копией штатного расписания и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом Государственной инспекции труда в Кировской области и судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «ФИО12» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ФИО10 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, позволяющих применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы должностным лицом и судьями не установлено, как и не установлено оснований для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует отметить, что положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применимы быть не могут, поскольку такой вид наказания как предупреждение в данном случае предусмотрен санкцией части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых актов по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Зеувского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кристалл», оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО14 ФИО1 - без удовлетворения.

Судья                                                                                                 Н.В. Волынчук