Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2024 ~ М-4/2024 от 10.01.2024

Дело № 2-43/2024

25RS0036-01-2024-000009-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2024 года                                                                       с. Яковлевка

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Акимчук В.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца – администрации Яковлевского муниципального округа Приморского края ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Яковлевского муниципального округа Приморского края к ФИО1 о расторжении договора и взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

Администрация Яковлевского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование требований, что 1 ноября 2010 года Администрация Яковлевского муниципального района в лице главы ФИО2, действующего на основании Устава Яковлевского муниципального района, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ФИО3, паспорт 0506 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, заключили договор аренды №-д земельного участка с кадастровым номером 25:25:020802:436, согласно которому «Арендатор» принял на себя обязательства выполнять в полном объеме все условия Договора. Пунктом 3.1 Договора предусмотрено, что за указанный в пункте 1 настоящего договора земельный участок «Арендатор» оплачивает арендную плату в размере 52 рубля 40 копеек в год. Арендная плата производится ежемесячно, до первого числа месяца, следующего за расчетным, в размере 4 рубля 37 копеек. Сумма основного долга ответчика на 1 октября 2023 года составляет 6 561 рублей 93 копейки. На заявленную претензию ответчик не отреагировал. На основании пункта 6.2 договора «Арендодатель» имеет право требовать расторжения договора по решению суда, а так же при невыполнении пункта 4.1.2 настоящего договора. Ответчик не исполнил обязательство, установленное пунктом 4.1.2 Договора и не оплачивает аренду на земельный участок. На основании изложенного администрация просит взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 6 561 рублей 93 копейки, расторгнуть договор аренды земельного участка от 1 ноября 2010 года № 28-д.

В судебном заседании представитель администрации Яковлевского муниципального округа Приморского края ФИО6 заявленные требования уточнил в части суммы задолженности по договору аренды земельного участка, просил взыскать с ответчика задолженность по договору за период с 2010 года по 2023 год в размере 485,57 рублей, исходя из размера арендной платы ежемесячно в сумме 4,37 рублей (в последний месяц года 4,33 рубля), а также с учетом произведенной ответчиком оплаты по договору в размере 200 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Заказная корреспонденция, направленная по адресу места регистрации: <адрес> – 1, возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения «Истечение срока хранения». В соответствии с адресной справкой, выданной миграционным пунктом ОП № МО МВД России «Арсеньевский» (дислокация в <адрес>) ФИО1 имеет регистрацию по указанному адресу в <адрес>. Согласно сведениям МО МВД России «Кавалеровский» ПП №, ФИО1 по адресу места регистрации в <адрес> не проживает более 10 лет.

В соответствии со статьей 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Поскольку ответчик уклонился от получения почтового извещения с отметкой «Судебное» по месту регистрации, суд приходит к выводу, что ответчик выразил волю на отказ от получения судебных извещений что, согласно положениям статьи 117 ГПК РФ, приравнивается к надлежащему извещению.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В силу части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, в порядке заочного производства, в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, поскольку были приняты все меры для его извещения и установления действительного места проживания.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

При этом, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (пункт 3 статьи 607 ГК РФ).

В силу положений статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

Положениями статьи 614 ГК РФ также предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В частности, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Положениями статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе, органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При этом, в силу положений статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно производить платежи за землю.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (статья 46 ЗК РФ).

Исходя из общих положений статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Кроме того, в силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что 1 ноября 2010 года между Администрацией Яковлевского муниципального района в лице главы ФИО2 и ФИО1 был заключен договор аренды №-д земельного участка, в соответствии с которым на основании постановления главы администрации Яковлевского муниципального района от 22 октября 2010 гола № 600 «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО1» администрация предоставила ФИО1 в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 5 981 кв м, местоположение участка установлено относительно ориентира: жилое строение, адрес ориентира: <адрес>, участок находится примерно в 1400 метрах от ориентира по направлению на запад, ориентир расположен за пределами участка. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, цель предоставления – для сельскохозяйственного производства. Кадастровый номер земельного участка 25:25:020802:436. Срок аренды земельного участка устанавливается с 1 ноября 2010 года по 30 ноября 2059 года.

В соответствии с пунктом 3.1 договора, за указанный в пункте 1 настоящего договора земельный участок арендатор оплачивает арендную плату в размере 52,40 рублей в год. Арендная плата производится ежемесячно до первого числа, следующего за расчетным, в размере 4,37 рублей в месяц, при этом арендатор вправе произвести арендную плату за весь год.

Положениями пункта 3.2 договора также предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующего нормативно-правового акта органа местного самоуправления об изменении размера арендной платы за землю, но не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к настоящему договора. В случае внесения арендной платы вперед за год размер арендной платы не пересматривается.

В силу пункта 4.1.2 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к настоящему договора в соответствии с пунктом 3.2 и нарушения других условий договора.

При этом, арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора (пункт 4.4.1), производить оплату в порядке и размере, определенных в пунктах 2.1 и 3.1 договора (пункт 4.4.3).

Исходя из положений пункта 6.1 договора, все изменения и (или) дополнения к настоящему договору оформляются сторонами в письменной форме.

При этом, договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.2 (пункт 6.2 договора).

Согласно статьям 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В рассматриваемом случае, суд исходит из того, что при заключении договора аренды земельного участка стороны – администрация Яковлевского муниципального района и ФИО1 – достигли соглашение по всем существенным его условиям, в том числе, по срокам, порядку внесения арендной платы, а также предусмотрели основания изменения и расторжения договора аренды, что подтверждается подписями сторон в договоре.

Между тем, согласно совокупности представленных администрацией Яковлевского муниципального округа Приморского края документов по договору аренды земельного участка арендатором ФИО1 был произведен один платеж на сумму 200 рублей 1 апреля 2011 года, более никаких сумм в счет арендных платежей от арендатора не поступало, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за земельный участок в сумме 485,57 рублей.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, признается верным, основанным на условиях заключенного договора аренды земельного участка. Оснований не доверять представленному расчету не имеется. Расчет взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривался.

При этом, оценивая представленное администрацией Яковлевского муниципального округа Приморского края соглашение к договору аренды от 1 ноября 2010 года № 28-д об изменении размера арендной платы, в соответствии с которым с 17 мая 2011 года арендная плата за использование земельного участка установлена в размере 611,26 рублей в год, арендная плата производится ежемесячно в размере 50,94 рублей, суд исходит из того, что указанное соглашение арендатором ФИО1 не подписано, с ним не согласовано в установленном законом порядке, в тоже время, по смыслу закона, а также исходя из условий договора аренды земельного участка, все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменном виде.

5 сентября 2023 года администрация Яковлевского муниципального округа Приморского края направила в адрес арендатора ФИО1 предупреждение о необходимости внесения арендной платы, которое, однако, было оставлено без внимания.

14 декабря 2023 года администрация Яковлевского муниципального округа Приморского края повторно направила в адрес арендатора ФИО1 предупреждение о необходимости внесения арендной платы, которое также было оставлено без внимания.

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за земельный участок либо погашение образовавшейся задолженности полностью или в части, ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для привлечения ответчика к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендной платы за земельный участок и взыскании с него задолженности в размере 485,57 рублей.

    Учитывая, что в судебном заседании установлен и подтвержден материалами дела факт ненадлежащего исполнения арендатором принятых на себя обязательств по своевременному и полному внесению арендных платежей, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование администрации о расторжении договора аренды № 28-д земельного участка от 1 ноября 2010 года.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, принимая во внимание, что администрация Яковлевского муниципального округа Приморского края как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины, суд находит необходимым, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, взыскать государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

При этом, принимая во внимание, что взыскание государственной пошлины в доход бюджета не является возмещением судебных расходов, а представляет собой принудительное исполнение обязанности по внесению обязательных платежей за совершение юридически значимых действий, которые в силу части 2 статьи 333.18 НК РФ уплачиваются плательщиком, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика, исходя из заявленных требований имущественного характера (400 рублей) и требований о расторжении договора аренды земельного участка (300 рублей).

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 700 рублей.

Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Яковлевского муниципального округа Приморского края к ФИО1 о расторжении договора и взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № 28-д земельного участка от 1 ноября 2010 года, заключенный между Администрацией Яковлевского муниципального района и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:25:020802:436.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Коломости Латвия, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> – 1 (паспорт 0511 № выдан 250-024 МРО УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Администрации Яковлевского муниципального округа <адрес> сумму задолженности по договору аренды земельного участка в размере 485,57 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Коломости Латвия, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> – 1 (паспорт 0511 № выдан 250-024 МРО УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), в доход бюджета Яковлевского муниципального района <адрес> государственную пошлину в сумме 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                          Акимчук В.А.