Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5660/2022 от 10.08.2022

                                    № 16-5660/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                        12 октября 2022 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу Лагуновой Вероники Рудольфовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Тюмени от 07 мая 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 28 сентября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лагуновой Вероники Рудольфовны,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Тюмени от 07 мая 2021 года (№5-292/2021-3м), оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 28 сентября 2021 года (№12-731/2021), Лагунова В.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Лагунова В.Р. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит их отменить и прекратить производство по делу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по запросу 13.09.2022 года, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьями установлено, что в отношении индивидуального предпринимателя Лагуновой В.Р. старшим государственным инспектором Тюменской области в области охраны окружающей среды, начальником отдела экологического надзора управления государственного надзора Департамента вынесено постановление №166/184/1/142/О по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, на основании которого ИП Лагунова В.Р. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.01.2021 года, при этом в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф Лагуновой В.Р. не уплачен.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Лагуновой В.Р. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, с выводами судей нижестоящих инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса. Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из приложенных к кассационной жалобе документов следует, что решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 04 марта 2022 года по делу №12-298/2022, вступившим в законную силу 29.03.2022 года, постановление старшего государственного инспектора Тюменской области в области охраны окружающей среды, начальника отдела экологического надзора управления государственного надзора Департамента №166/184/1/142/О о назначении ИП Лагуновой В.Р. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, отменено. Производство по делу в отношении ИП Лагуновой В.Р. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанные данные подтверждаются также сведениями, размещенными на сайте Центрального районного суда г. Тюмени по делу №12-298/2022.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, привлечение Лагуновой В.Р. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Тюмени от 07 мая 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 28 сентября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Лагуновой Вероники Рудольфовны, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Тюмени от 07 мая 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 28 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лагуновой Вероники Рудольфовны, отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции                Трапезникова И.И.