ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4601/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 22 августа 2024 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Алтайского края Шипиева В.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Барнаула от 17 марта 2022 г., вынесенное в отношении Дувановой Анастасии Олеговны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Барнаула от 17 марта 2022 г. директор ООО «<данные изъяты>» Дуванова А.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде дисквалификации на срок один год.
Постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.6 КоАП РФ, не пересматривалось и вступило в законную силу.
В протесте первый заместитель прокурора Алтайского края Шипиев В.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Пунктом «б» части 2 статьи 173.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, совершенные группой лиц по предварительному сговору.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Барнаула от 17 марта 2022 г. Дуванова А.О. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, за то, что она, являясь директором и участником ООО «<данные изъяты>», 16 апреля 2021 г. предоставила в Межрайонную ИФНС № 16 по Алтайскому краю по каналам связи через нотариуса заявление о государственной регистрации юридического лица ООО «<данные изъяты>», содержащее заведомо ложные сведения о директоре и учредителе указанного юридического лица.
Вместе с тем, как следует из доводов протеста и представленных материалов, постановлением следователя по расследованию преступлений, совершенных на территории обслуживаемой ОП по Центральному району СУ УМВД России по г. Барнаулу от 23 октября 2023 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 173.1 УК РФ, по факту того, что не позднее 16 апреля 2021 г. неизвестные лица через подставное лицо, в лице Дувановой А.О., предоставили в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - МРИФНС России № 16 по Алтайскому краю, данные, повлекшие внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице ООО «<данные изъяты>».
Постановлением следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории обслуживаемой ОП по Октябрьскому району СУ УМВД России по г. Барнаулу от 27 апреля 2024 г. Дувановой А.О. предъявлено обвинение по п. «б» ч.2 ст. 173.1 УК РФ.
Таким образом, при квалификации Дувановой А.О. по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и п. «б» ч.2 ст. 173.1 УК РФ, учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 4 части 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Барнаула от 17 марта 2022 г. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
протест первого заместителя прокурора Алтайского края Шипиева В.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Барнаула от 17 марта 2022 г., вынесенное в отношении Дувановой Анастасии Олеговны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья Д.А. Безденежных