Решение по делу № null от 27.10.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Саломатин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ПСК-Самара», имеющего юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ООО «ПСК-Самара» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час. в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «ПСК-Самара» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Узбекистана Ахмедова А.В., 1980 года рождения, на территории ЗАО «Санаторий Металлург», расположенного по адресу: <адрес>А, без соответствующего разрешения на трудовую деятельность на территории Самарской области.

В судебном заседании директор ООО «ПСК-Самара» Гладышев С.В. вину в совершенном правонарушении признал и просил не применять штрафных санкций в качестве меры наказания, поскольку в настоящее время организация испытывает финансовые трудности и штрафные санкции могут привести к банкротству.

Представитель УФМС России по <адрес> Гуляева Е.Н., действующая на основании доверенности, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ПСК-Самара» поддержала, просила суд привлечь общество к ответственности по доказательствам, имеющимся в материалах дела, меру наказания оставила на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд полагает установленным и доказанным факт совершения ООО «ПСК-Самара» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ООО «ПСК-Самара» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <адрес> Ахмедова А.В. при отсутствии у него разрешения на работу, требуемого в соответствии со ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ООО «ПСК-Самара» правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ; договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ПСК-Самара» обязуется провести работы по устройству утепленного фасада на объекте: Санаторий металлург, окончание работ ДД.ММ.ГГГГ; уставом ООО «ПСК-Самара», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении «ПСК-Самара»; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р УФМС России по самарской области о проведении документарной проверки в отношении ООО «ПСК-Самара»; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р УФМС России по самарской области о проведении выездной внеплановой проверки строительного объекта ЗАО «Санаторий Металлург»; протоколом АМ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ахмедова А.В. по ст.18.10 КоАП РФ, согласно которому гражданин <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу; миграционной картой Ахмедова А.В.

Суд полагает, что совокупностью собранных доказательств по делу вина ООО «ПСК-Самара» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и доказана, поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения юридическим лицом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно п.4 ст.13 которого работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Суд полагает, что наличие нарушений позволяет сделать вывод о том, что ООО «ПСК-Самара» является субъектом указанного правонарушения и именно, в связи с его виновным бездействием по невыполнению обязанностей соблюдения федерального законодательства Российской Федерации при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан.

При назначении наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, учитывая, что назначение наказания в виде штрафа не сможет в полной мере обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным ООО «ПСК-Самара» назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО «ПСК-Самара», имеющий юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Саломатин А.А.