Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3824/2023 ~ М-2177/2023 от 13.04.2023

Дело №

УИД: №

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи                   Топчиловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Рычковой К.Н.,

с участием представителя ответчика Зеленкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридонова К. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта трудовых отношений, обязании включить периоды работы в стаж, назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Спиридонов К.И. обратился в суд с иском и просил установить факт трудовых отношений истца в СМУ «Энергожилпромстрой» треста «Сибэнергострой» МЭ и Э СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить указанный период в трудовой и страховой стаж, назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований Спиридонов К.И. указал, что он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, однако, в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия страхового стажа. При этом, ответчиком неправомерно были исключены указанные периоды.

Истец Спиридонов К.И. в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Спиридонов К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ ОПФР по НСО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОФПСС РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работ на соответствующих видах работ (на соответствующий возраст) и отсутствием необходимого страхового стажа (л.д. 13-20).

Из указанного решения следует, что стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ у истца составляет 06 лет 03 месяца 14 дней, в то время как для мужчин в возрасте 57 лет требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет. При этом, общий страховой стаж истца составляет 18 лет 10 месяцев 19 дней, при требуемом не менее 25 лет.

Из указанного решения следует, что ответчиком был исключен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Энергожилпромстрой» треста «Сибэнергострой» МЭ и Э СССР из страхового стажа, ввиду того, что указанный период документально не подтверждается.

Истец обратился в ОФПСС РФ по НСО с заявлением о разъяснении причин исключения периода из стажа.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №Л истцу было указано, что спорный период исключен из страхового стажа, ввиду ликвидации работодателя в 2015 году, отсутствием в архивах Новосибирска и <адрес> документов из данной организации.

Учитывая изложенное, Спиридонов К.И. обратился в суд и просит установить факт трудовых отношений истца и в СМУ «Энергожилпромстрой» треста «Сибэнергострой» МЭ и Э СССР.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудовой кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательство, по делам об установлении трудовых отношений ответчиком может выступать лицо, которое фактически допустило работника к трудовой деятельности, однако, не осуществило оформление таких отношений.

Однако, из материалов дела следует, что запись об осуществлении истцом трудовой деятельности в спорный период была внесена СМУ «Энергожилпромстрой» треста «Сибэнергострой» МЭ и Э СССР в трудовую книжку. Следовательно, работодателем не оспаривался факт работы истца в спорный период. В настоящее время работодатель ликвидирован, в связи с чем, его привлечение к участию в деле не представляется возможным. Учитывая изложенное, истцом избран ненадлежащий способ защиты права по установлению факта трудовых отношений, в связи с чем, в указанной части требование не подлежит удовлетворению.

Что касается требования истца об обязании включить период работы в СМУ «Энергожилпромстрой» треста «Сибэнергострой» МЭ и Э СССР в страховой стаж, то суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Спиридонову К.И. была выдана трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу на Каранский участок БВР

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской армии

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской армии

ДД.ММ.ГГГГпринят в СПУ «Донецквзрывпром»

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят токарем

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят плотником в СМУ «Энергожилпромстрой» треста «Сибэнергострой» МЭ и Э СССР

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО МП «Сибэнергопромжилстрой»

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.6-12).

Как следует из записей в трудовой книжке, они являются последовательными, хронологически верными. На записи о приеме и увольнении из СМУ «Энергожилпромстрой» треста «Сибэнергострой» МЭ и Э СССР стоит печать работодателя.

Ответчик ссылается на недопустимость указанного доказательства, ввиду того, что отсутствует дата заполнения указанной книжки.

Оценивая законность и обоснованность отказа ответчика во включении в страховой стаж Спиридонова К.И. спорного периода, суд учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Право на социальное обеспечение по возрасту гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения предусматриваются и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях была утверждена Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 2.5 Инструкции, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Таким образом, обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек в период заполнения трудовой книжки истца была возложена именно на работодателя, работник не должен нести негативные последствия за ненадлежащее заверение исправления в дате своего рождения.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, законодателем во всякий период времени обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника и надлежащее ее заполнение возлагалась на работодателя.

С учетом изложенного, суд полагает, что поскольку заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих правил находится вне пределов компетенции и влияния работника, следовательно, неисполнение или ненадлежащее исполнения работодателем возложенной на него обязанности по ведению трудовой книжки не может приводить к ущемлению пенсионных прав гражданина и служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорного периода работы.

Учитывая, что записи в трудовой книжке истца носят хронологический, последовательный характер, у пенсионного органа было достаточно данных для установления факта работы истца в спорный период, не было оснований запрашивать дополнительные документы, подтверждающие факт работы истца в указанной организации, суд приходит к выводу о незаконности протокола комиссии в части исключения периода работы истца в СМУ «Энергожилпромстрой» треста «Сибэнергострой» МЭ и Э СССР.

Ссылки представителя ответчика на отсутствие даты заполнения трудовой книжки являются несостоятельными по основаниям, изложенным выше.

Что касается требования истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из решения ответчика, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 06 лет 3 месяца 14 дней.

В указанной части истцом решение ответчика не оспаривается.

Учитывая включенные судом периоды, страховой стаж истца составляет 28 лет 5 месяцев 11 дней.

Учитывая изложенное, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижению 58 лет.

Доводы иска о том, что истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, основываются на неверном применении действующего законодательства, поскольку в отношении лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ повышение пенсионного возраста в рамках пенсионной реформы не проводилось, следовательно, к указанным лицам не подлежат применению переходные положения о поэтапном повышении пенсионного возраста.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании назначить пенсию подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ – даты достижения лицом 58 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования Спиридонова К. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта трудовых отношений, обязании ответчика включить периоды работы в стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 5406103101) включить в страховой стаж Спиридонова К. И. (СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Спиридонову К. И. досрочно страховую пенсию по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Судья                            Н.Н. Топчилова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ