Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3154/2020 от 11.02.2020

Судья: Маркелова М.О. адм. дело N 33а -3154(2а-2388/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2019 года г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Вачковой И.Г.

судей – Лазаревой М.А., Желтышевой А.И.

при секретаре –Туроншоевой М.Ш.

с участием прокурора – Роговой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Константинова С.В. на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 24 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения исправительной колонии №5 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Константинова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3(три) года.

В течение срока административного надзора установить Константинову С.В. административные ограничения:

-         запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время – в период с 22.00часов до 06.00часов следующих суток;

-         являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

-         запретить выезд за пределы <адрес>;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении Константинова С.В., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

установила:

Константинов С.В. осужден приговором Урмарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный Константинов С.В. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии № УФСИН России по Самарской области (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области).

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> Демидов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного Константинова С.В., освобождаемого из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления, в период отбывания имеет 60 взысканий и два поощрения, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на изложенное просил суд установить Константинову С.В. административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время – с 22.00часов до 06.00часов следующих суток; явки на регистрацию в специализированный государственный орган по месту жительства два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Константинов С.В. частично выражает несогласие с постановленным решением, считает, что ему в материалы дела представлена необъективная характеристика и не согласен с тем, что его обязали два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел.

В суде апелляционной инстанции при проведении судебного заседания посредством системы видеоконференц-связи Константинов С.В. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав Константинова С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда законно и обоснованно, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6апреля 2011года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6апреля 2011года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Константинов С.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Урмарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в том числе и за совершение тяжких преступлений.

Срок назначенного осужденному наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду материалов следует, что в исправительном учреждении осужденный Константинов С.В. характеризуется отрицательно, имеет 60 взысканий, из которых 27 не погашены, 2 поощрения.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд первой инстанции правильно указал, что Константинову С.В. необходимо для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор на срок 3 года.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При установлении Константинову С.В. административного надзора и круга обязанностей, суд обоснованно учитывал обстоятельства по делу, характеристику его личности.

Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены следующие ограничения : запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время – в период с 22.00часов до 06.00часов следующих суток; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении Константинова С.В. определены в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает необоснованным, так как при вынесении решения, суд полно исследовал все обстоятельства по данному делу, решение вынесено с учетом требований действующего законодательства, обстоятельств дела и характеристики личности Константинова С.В.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

определила:

Решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 24 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Константинова С.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –