Решение по делу № 5-1603/2018 от 25.12.2018

Дело № 5-1603/2018

                                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2018 года

                                                                          с. Объячево ул. Интернациональная, д.14 Мировой судья Прилузского судебного участка Республики КомиСтарцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Можегова Вячеслава Васильевича, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.28.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях,                                                

                                                установил:

 В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в отношении   должностного лица Можегова В.В.

 Можегов В.В. в суде  протокол об административном правонарушении не оспаривает, показал, что  работает <ОБЕЗЛИЧЕНО>  у    индивидуального предпринимателя  <ФИО1> В его обязанности входит   составление   сопроводительных документов и  передача его водителю  для транспортировки  древесины.   Он  ошибочно  из-за  большой    нагрузки указал в  п. 9 пункт отправления сопроводительного документа    вместо Объячевского   Ношульское лесничество. Ранее древесина отправлялась из Ношульского лесничества, древесина перевозилась для собственных нужд предприятия. Заслушав Можегова В.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.Административным правонарушением в силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административная ответственность по ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ предусмотрена за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, которая влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

  В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины» (далее Правила).Так, согласно  п.3 Правил, установлены требования, которые должны быть соблюдены при заполнении сопроводительного документа на транспортировку древесины: а) в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа; б) в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа; в) в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; ж) в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.); з) в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом); и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины; к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии); л) в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам; м) в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.

Как установлено судом, 30.11.2018 в 13 часов 00 мин. на 601 км автодороги Чебоксары-Сыктывкар на территории Прилузского района Республики Коми на а/м Камаз с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>законодательством порядке сопроводительного документа,  а именно в сопроводительном документе в пункте №9 неверно указан пункт отправления,  указано Прилузское  лес. Ношульского лес кв. 271, следовалоуказать Прилузское лесничество Объячевского лесничества   кв. 271. Древесина принадлежит ИП <ФИО1>

 Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица Можегова В.В.  дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершение административногоправонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, Можеговым В.В. подтверждается материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении,  где в объяснении  к протоколу Можегов В.В. указал, что лично выписывал сопроводительный документ,  но по  невнимательности ошибся, неправильно указал  п.9.;

-рапортом полицейского от 03.12.2018;

-объяснением  <ФИО2> от 30.11.2018;

-объяснением Можегова В.В. от 03.12.2018;

-копией  свидетельства  о регистрации ТС, копией водительского удостоверения;

-копией путевого листа;

-копией сопроводительного документа, где в п.9  «пункт отправления» указано «Прилузского лес. Ношульского лес. Кв 217 д 3»;

-актом осмотра транспортного средства и груза от 30.11.2018;

-распиской;

-объяснением <ФИО1> от 03.12.2018;

-копией договора подряда от 19.11.2018;

-копией технического задания № 1 и копией акта передачи делянки в рубку;

-копией должностной инструкции мастера цеха лесопиления от 01.03.2018, где п.2.1  установлено, что мастер цеха осуществляет руководство  возглавляемого     им  производственного участка,   согласно п.  3.1 имеет право выписывать, подписывать сопроводительные документы на лесоматериал и иные документы, выдавать водителю, перевозящему груз. С инструкцией Можегов В.В. ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись;

-копией приказа о переводе от 01.03.2018№ 53-К, согласно которого Можегов В.В. переведен на <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 01.03.2018;

-копией договора  поставки от 29.11.2018 со спецификацией.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица.

 В примечании к статье 2.4 КоАП РФ разъяснено, что к должностным лицам относятся лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Таким образом, в совокупности   исследованных   доказательств установлено, что  Можегов В.В., являясь должностным лицом,  совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

 В силу статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушениемпризнается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера противоправного деяния, незначительного  стажа  работы      должностным лицом, а также учитывая то, что допущенное нарушение каких-либо неблагоприятных последствий его совершения и существенной угрозы не создало охраняемым общественным отношениям в сфере лесопользования и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, суд полагает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу, объявив  Можегову   В.В. устное замечание.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

Освободить Можегова Вячеслава Васильевича от административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской <АДРЕС> об административных правонарушениях, на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания. Производство по делу об административном правонарушении по ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ в отношении Можегова Вячеслава Васильевича прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Прилузский районный суд Республики Комисо дня  получения или вручения  копии постановления через мирового судью.

Мировой  судья                                                           И.В. Старцева