ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4885/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 18 июля 2022 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу решение Бийского городского суда Алтайского края от 5 марта 2022 г., вынесенное в отношении Комарова Сергея Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего инспектора ДПС взвода № 1 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Рудакова Р.Д. от 23 декабря 2021 г. №18810022200001484987 Комаров С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 5 марта 2022 г. постановление от 23 декабря 2021 г. отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, старший инспектор ДПС взвода № 1 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Рудаков Р.Д. просит решение отменить, приводя доводы о его незаконности.
Комаров С.Г., уведомленный в порядке ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом жалобы на постановление, в установленный срок возражений не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.
Постановлением должностного лица от 23 декабря 2021 г. №18810022200001484987 Комаров С.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ за то, что он 23 декабря 2021 г. в 14 час. 40 мин., управляя транспортным средством Тойота Авенсис, государственный регистрационный знак №, в г.Бийске от пер.Мопровский по ул.Ленина в направлении пер.Коммунарский, в нарушение п.22.9 Правил дорожного движения перевозил ребенка 7 лет на заднем сиденье, не пристегнутого ремнем безопасности, без специального удерживающего устройства, в транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности.
Отменяя постановление должностного лица, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии в деле доказательств, бесспорно свидетельствующих о виновности Комарова С.Г. в совершении вменяемого ему правонарушения.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и не являются основанием для отмены решения.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Комарова С.Г. к административной ответственности, имели место 3 декабря 2021 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 3 марта 2022 г.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и о наличии либо отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, его положение не может быть ухудшено иным образом.
В силу ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.
Поскольку производство по делу прекращено, а на момент поступления дела в кассационный суд и рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, то возможность пересмотра решения утрачена.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 5 марта 2022 г., вынесенное в отношении Комарова Сергея Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС взвода № 1 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Рудакова Р.Д. - без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина