Решение по делу № А65-25685/2008 от 25.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                           Дело № А65-25685/2008-_СА3-48

«25» декабря 2008 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе  председательствующего судьи Хабибуллина Р.Ф.,

рассмотрев  25.12.2008 г. первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению  Прокуратуры Мензелинского района РТ, г. Мензелинск  к Индивидуальному предпринимателю Лазареву  Юрию Михайловичу, г. Мензелинск о привлечении к  административной ответственности, предусмотренной  частью 2 ст. 19.19 КоАП РФ

с участием:

от заявителя – Путяткин А.В., удостоверение  № 118569/1684           

от ответчика –не явился ( извещен)         

при ведении протокола судебного заседания судьей Хабибуллиным Р.Ф.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Мензелинского района РТ, г. Мензелинск ( далее – прокуратура, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к  Индивидуальному  предпринимателю Лазареву Юрию Михайловичу, г. Мензелинск ( далее по тексту – лицо, привлекаемое к административной ответственности, ответчик)  о привлечении к административной  ответственности,  предусмотренной  ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, надлежащим образом о времени и месте судебного  разбирательства извещено.

Дело рассмотрено  в порядке ст. 156 АПК РФ  в отсутствие ответчика.

В судебном заседании  представителем  заявителя  заявлено ходатайство о приобщении к  материалам дела  копий  объяснений.

Судом заявленное ходатайство  удовлетворено  в порядке ст. 159 АПК РФ.

В судебном заседании  представитель заявителя требования  поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно  пояснив суду, что согласно  представленных  объяснений  ответчик присутствовал при вынесении постановления о возбуждении дела  об административном правонарушении, и  права  ему  были  разъяснены.

Как следует из материалов дела, 30.11.2008 г. прокуратурой была проведена  проверка по вопросам  соблюдения  ответчиком обязательных  требований государственных  стандартов, правил  обязательной  сертификации, требований   нормативных  документов по обеспечению единства  измерений, законодательства о защите прав  потребителей   в магазине «Детская одежда», расположенном   на вещевом  рынке по адресу: Г. Мензелинск, ул. М. Джалиля, 12, торговое  место № 47.

В ходе проверки  было   установлено, что ответчиком   осуществляется   реализация  товара:

-детская обувь – пара сапожек розового цвета без торгового названия стоимостью 250 руб.

 Указанная продукция реализовывалась с нарушением правил  обязательной сертификации , а именно:  без знаков  соответствия.

Указанные нарушения  нашли отражения  в  акте проверки от 30.11.2008 г.

 По результатам  рассмотрения материалов проверки   прокуратурой  01.12.2008 г. было вынесено постановление о возбуждении производства об административном  правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, которое явилось основанием для  обращения  прокуратуры в суд.

Исследовав  материалы дела, суд пришел к  следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ  нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Часть 5 статьи 4 Закона  «О защите прав потребителей» Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I предусматривает  обязанность  продавца (исполнителя) передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге).

Согласно  ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от  7 февраля 1992 г. N 2300-I изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том  числе  информацию о сертификации товаров ( работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации.

Согласно  ч. 2 ст. 10 указанного выше  Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Кроме того, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанные в пункте 4 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 25 ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ, соответствие  продукции  требованиям  технических регламентов  подтверждается  сертификатом  соответствия.

В соответствии  с п. 12  Правил продажи  отдельных видов товаров, утв. Постановлением  Правительства  РФ  от 19.01.98 г. № 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Указанная  информация должна быть доведена  до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

 Согласно  объяснению  ответчика, указанная  выше продукция не имеет сертификата соответствия и санитарно-эпидемиологического  заключения,  товарно-транспортной  накладной и справки о сертификате  соответствия.

Таким образом,  суд приходит к выводу, что в действиях  лица, привлекаемого  к ответственности,  имеется состав административного правонарушения,  предусмотренный ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

Процедура привлечения  ответчика к административной ответственности  соблюдена,  постановление  о возбуждении  дела об административном правонарушении вынесено  в его присутствии.

Принимая  во внимание  изложенное, суд  считает возможным  назначить ответчику  наказание  в виде  штрафа в  минимальном размере  1 000 руб., с конфискацией предметов  административного правонарушения, переданных на ответственное  хранение  ответчику по акту от 01.12.2008 г.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного  процессуального  кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь  Индивидуального предпринимателя Лазарева Юрия  Михайловича, 10.05.1965 г. рождения, место рождения – г. Казань, проживающего по адресу: г. Мензелинск, пер.Мирный, д. 21, кв. 1, зарегистрированного  за  основным  государственным регистрационным номером  305163914300020, к административной ответственности, предусмотренной  ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб. (  одна тысяча  рублей).

Реквизиты на уплату штрафа:

Получатель – УФК по Нижегородской  области (ПМТУ Ростехрегулирования)

ИНН/КПП 5262130969/526201001

р/с 40101810400000010002

ГРКЦ ГУ Банка  России по Нижегородской области, г. Нижний  Новгород

БИК 042202001

КБК 172 1 16 01000 010000 140

ОКАТО 22401000000

Исполнительный лист на принудительное взыскание  выдать по  истечению месяца  со дня вступления  решения в законную силу, при отсутствии  уведомления суда о его добровольном исполнении.

Конфисковать предметы  административного правонарушения, переданные на ответственное  хранение ИП Лазареву Ю.М. по акту от 01.12.2008 г.

-детские  сапожки розового цвета в количестве 1 ед., стоимостью 250 руб.

Исполнительный лист выдать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение 10 рабочих дней через Арбитражный суд РТ.

Судья                                                                                        Хабибуллин  Р.Ф.