Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2022 ~ М-202/2022 от 01.02.2022

    23RS0001-01-2019-003336-14                                        Дело 2-444/2022

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Абинск                                                              27 мая 2022 года

    Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

            при помощнике Рощиной Л.О.,

            с участием:

            истца Ганжа Н.Ю.,

            представителя администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края, по доверенности от 27.08.2021г. на срок один год, Кармакских Д.Л.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганжа Н.Ю. к администрации муниципального образования Абинский район о признании принявшей наследство и признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, в порядке наследования,

    установил:

Ганжа Н.Ю. обратилась в суд с указанным заявлением, в котором просит суд:

признать Ганжа Н.Ю. принявшей наследство после смерти её матери Б.Н.Ф., умершей 25.05.2020г.;

    признать за ней право собственности на реконструированный жилой <адрес> кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 80.6 кв.м, и жилой площадью 53,8 кв.м, состоящий из: жилой комнаты площадью 19,0 кв.м; жилой комнаты площадью 14,5 кв.м ; жилой комнаты площадью 11,1 кв.м; жилой комнаты площадью 9,2 кв.м; столовой площадью 8 кв.м.; кухни площадью 7,8 кв.м.; прихожей площадью 5,9 кв.м; санузла площадью 5,1 кв.м, в порядке наследования после смерти Б.Н.Ф., умершей 25.05.2020г.;

указать, что решение суда является основанием Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» для постановки на учет жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> реконструированном виде;

указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации за Ганжа Н.Ю. права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

Доводы заявления обосновывает следующим.

Б.(Г,) Н.Ю. родилась 25.02.1992г. в <адрес>. Её родителями являлись, Б.Н.Ф. и Б.Ю.В.. Изначально фамилия её мамы была «Кретинина», но 12 сентября 2000г. мама изменила фамилию на «Б.», о чем ей отделом ЗАГС Абинского района Управления ЗАГС Краснодарского края было выдано свидетельство о перемене имени I -АГ № 586277.

По договору купли-продажи от 30.09.1994г. её мама (тогда еще К.Н.Ф.) купила земельный участок площадью 1000 кв.м, и жилой дом, общей площадью 40,7 кв.м, (жилой площадью 26,1 кв.м.) расположенные по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Администрации г. Абинска от 26.07.1995г К.Н.Ф. было разрешено строительство пристройки к жилому дому в <адрес>, согласно технической документации к которому, площадь дома увеличивалась до 80,6 кв.м., а жилая до 53,8 кв.м.

Реконструкция дома была произведена мамой в строгом соответствии с разрешительной документацией и в указанные сроки, что подтверждается техническим паспортом на домовладение.

07.12.2013г. она вступила в брак с Г.И.С., после чего ей была присвоена фамилия «Г.», что подтверждается свидетельством о заключении брака II-FU №871483от 07.12.2013г., выданным отделом ЗАГС Северского района Краснодарского края.

26.05.2020г. её мама умерла.

Еще при жизни мама составила завещание в её пользу.

После ее смерти она подала заявление на вступление в наследство.

13.07.2021г. нотариусом В.С.М. ей было выдано свидетельство о праве на наследство 23 АА 9209887 по завещанию на денежные средства Б.Н.Ф., из которого следует, что она является ее дочерью.

Согласно справке нотариуса В.С.М. от 14.07.2020г. единственной наследницей Б.Н.Ф. является она.

Ею было получено свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного свидетельства за ней зарегистрировано право собственности на данный земельный участок, что следует из выписки из ЕГРН от 15.07.2021г.

Вместе с тем, постановлением от 16.07.2021г. нотариус В.С.М. отказала ей в совершении нотариального действия, а именно в выдаче свидетельства о праве на наследство дом, расположенный по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия разрешительных и правоустанавливающих документов на имя наследодателя на жилой в реконструированном виде.

Мама после возведения пристройки не провела правовую регистрацию реконструкции и не поставила дом на учет в новых площадях.

Тот факт, что она приняла часть наследства в установленном законом порядке, подтверждается свидетельством о праве на наследство от 13.07.2021г., а также выпиской из ЕРГН от 15.07.2021г.

Указанная реконструкция объекта недвижимости не может считаться самовольной, так как согласно разъяснениям совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года, положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Кроме того, указанная реконструкция выполнена в строгом соответствии с разрешительной документацией.

    В данном    случае, новый объект не возник, реконструкция испрашиваемого объекта выражалась в разрешенном администрацией г. Абинска строительстве пристройки к жилому дому.

В технический паспорт дома все изменения были внесены.

Реконструкция жилого <адрес> в <адрес> проведена на основании постановления главы администрации <адрес> и технической документации подготовленной архитектурным отделом.

За время прошедшее после реконструкции, а это более 20 лет, ни одна из коммунальных, проверяющих организаций, в том числе и администрации Холмского сельского поселения не указала на незаконность или несоответствие действующим жилищных и коммунальным нормам указанного строения, никто из соседей не пожаловался на нарушение их прав и интересов.

Таким образом, реконструкция (перепланировка) объекта недвижимости - дома, не повлекла за собой создания нового объекта недвижимости, и не нарушает права и интересы третьих лиц.

В судебном заседании истец Ганжа Н.Ю. поддержала исковые требования.

Представитель администрации муниципального образования Абинский район Кармакских Д.Л. исковые требования не признал. Просил в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав истца Ганжа Н.Ю., представителя ответчика Кармакских Д.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из договора купли-продажи от 30.09.1994 г. усматривается, что К.Н.Ф. купила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации г.Абинска от 06.07.1995 г. К.Н.Ф. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 1000 кв.м. в <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.04.2019 г. Б.Н.Ф. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Администрации г. Абинска от 26.07.1995г. К.Н.Ф. разрешено строительство пристройки к жилому дому в <адрес>, согласно технической документации к которому, площадь дома увеличивалась до 80,6 кв.м., а жилая до 53,8 кв.м.

Реконструкция дома была произведена К.Н.Ф. в соответствии с разрешительной документацией, что подтверждается техническим паспортом на домовладение.

07.12.2013г. К.Н.Ф. вступила в брак с Г.И.С., после чего ей была присвоена фамилия «Г.», что подтверждается свидетельством о заключении брака II-FU №871483от 07.12.2013г., выданным отделом ЗАГС <адрес>.

26.05.2020г. Г.Н.Ф. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти V-АГ №848576.

Из свидетельства о рождении № 277534 усматривается, что родителями Б.Н.Ф.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Б.Ю.В., Б.Н.Ф..

Согласно свидетельству о заключении брака № 871483 от 07.12.2013 г. Г.И.С. 07.12.2013 г. заключил брак с Б.Н.Ф.Ю., сменившей фамилию на Г..

Из свидетельства о перемене имени (повторного) № 586277 от 19.01.2022 г. следует, что К.Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сменила 12.09.2000 года фамилию на Б.Н.Ф..

Согласно справке нотариуса В.С.М. от 14.07.2020г. единственной наследницей Б.Н.Ф. является Ганжа Н.Ю..

Из технического паспорта по состоянию на 20.07.2020 г. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> усматривается, по состоянию на 1970 год общая площадь жилого дома составляла 80.6 кв.м., жилая площадь - 53,8 кв.м.. Площадь здания утвержденная приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г. составила 90,4 кв.м. Изменение общей площади с 40.7 кв.м. на 80.6 кв.м. произошла на счет выполнения реконструкции.

13.07.2021г. нотариусом В.С.М. Ганжа Н.Ю. выдано свидетельство о праве на наследство 23 АА 9209887 по завещанию на денежные средства Б.Н.Ф..

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.07.2021 г. Ганжа Н.Ю. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением нотариуса В.С.М. от 16.07.2021г. Ганжа Н.Ю. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство дом, расположенный по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия разрешительных и правоустанавливающих документов на имя наследодателя на жилой в реконструированном виде.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая и удовлетворяя исковые требования Ганжа Н.Ю. суд принимает во внимание следующее:

согласно договору от 30.09.1994 года К.Н.Ф. приобрела в собственность жилой <адрес> в <адрес>, расположенный на земельном участке размером 1000 кв.м;

земельный участок площадью 1000 кв.м. предоставлен К.Н.Ф. 06.07.1995г. под индивидуальное жилищное строительство жилой пристройки к дому в <адрес>;

план размещения строений на земельном участке, в том числе существующего жилого дома и пристройки в <адрес> составлен и выдан в установленном порядке 11.07.1995 года;

земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м в <адрес> по состоянию на 17.04.2019г. зарегистрирован на праве собственности с 17.04.23019г. за Б.Н.Ф.;

в техническом паспорте на жилой дом в <адрес> отражены сведения о том, что жилая пристройка общей площадью 39,3 кв.м    введена в эксплуатацию в 1998 году, а правообладателем жилого дома является Б.Н.Ф.;

дочь Г.Н.Ю. является наследницей Б.Н.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию     от 13.07.2021г.;

земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м в <адрес> вид разрешенного использования под ИЖС по состоянию на 15.07.2021г. принадлежит на праве собственности Г.Н.Ю. на основании Свидетельства о праве собственности по завещанию выданному 13.07.2021г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2021 года;

из Заключения эксперта от 17.05.2022 года следует, что реконструкция жилого здания литер А, А1 по адресу: <адрес> произведена на основании постановления главы администрации <адрес> от 06.07.1995г.. Здание (назначение: жилой дом) литер А,А1 с кадастровым номером № соответствует действующим требованиям СНиП, СанПиН и нормам пожарной безопасности. Градостроительные нормы при реконструкции здания жилого дома частично не соблюдены. При этом реконструируемый жилой дом литер А как объект капитального строительства 1970 года постройки не мог изменить своего местоположения и при первичной инвентаризации расстояние до фасадной линии составляло 4,90 м. Жилой дом площадью здания 90,4 кв.м общей площадью 80,6 кв.м в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью, как самого истца, так и третьим лицам. Реконструированный жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровыми номером 23:01:0904236:25.

Оценивая изложенное, суд приходит к убеждению в том, что истец Ганжа Н.Ю. приняла наследство принадлежащее наследодателю Б.Н.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследодатель Б. (К.)Н.Ф. в установленном порядке 06.09.1995г. получила разрешение на строительство на земельном участке площадью 1000 кв.м жилой пристройки к принадлежащему ей на праве собственности жилому дому и в 1998 г. произвела реконструкцию жилого дома путем строительства пристройки в соответствии с планом размещения строений на земельном участке от 11.07.1996г.

При возведении существенных нарушений градостроительных норм и правил не установлено, поскольку жилой дом литер А возведен в 1970 году не мог изменить своего местоположения после реконструкции. При первичной инвентаризации расстояние до фасадной линии составляло 4,90 м. Нарушений строительных норм и правил при реконструкции жилого дома не установлено, а постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец Ганжа Н.Ю., являясь наследником Б. (Кретининой) Н.Ф. не могла до принятия наследства принять надлежащие меры к получению акта ввода объекта в эксплуатацию жилого дома в реконструированном виде.

Поскольку единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода пристройки литер А1, в эксплуатацию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований.

        Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

        решил:

исковые требования Ганжа Н.Ю. к администрации муниципального образования Абинский район о признании принявшей наследство и признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, в порядке наследования, удовлетворить.

Признать Ганжа Н.Ю. принявшей наследство после смерти её матери Б.Н.Ф., умершей 25.05.2020г.

    Признать за Ганжа Н.Ю. право собственности на жилой <адрес> кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в реконструированном виде, общей площадью 80.6 кв.м., и жилой площадью 53,8 кв.м, состоящий из: жилой комнаты площадью 19,0 кв.м; жилой комнаты площадью 14,5 кв.м; жилой комнаты площадью 11,1 кв.м; жилой комнаты площадью 9,2 кв.м; столовой площадью 8 кв.м.; кухни площадью 7,8 кв.м.; прихожей площадью 5,9 кв.м; санузла площадью 5,1 кв.м; в порядке наследования после смерти Б.Н.Ф., умершей 25.05.2020г.

Решение суда является основанием Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» для постановки на учет жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> реконструированном виде.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации за Ганжа Н.Ю. права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

        Судья                                                                                 А.А. Холошин