Дело № 12-35/2022
69RS0№-36
РЕШЕНИЕ
01ноября 2022 г. с. Красногвардейское
Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Соцердотова Т.А., рассмотрев в единоличном составе жалобу Шалаева ФИО6 на постановление государственного инспектора ФИО3 Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ФИО3) № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении Шалаева ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ФИО3 Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ФИО3) Сафаряна А.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
В жалобе, поданной изначально в Центральный районный суд <адрес>, и направленной по подсудности в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея, ФИО1 просит постановление государственного инспектора ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что указанным постановлением он как собственник признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за движение 02.07.2022г. в 10:21 час. по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А160 «Майкоп-Кореновск» 77 км. 196 м. транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак Е967ТА123 (С№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным и назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. ФИО1 считает постановление о привлечении а административной ответственности необоснованным и незаконным. В момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ он не являлся владельцем транспортного средства «КАМАЗ 5490-S5 Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак Е967ТА123 (С№), так как оно находилось во владении ФИО2 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из вышеизложенного следует, что ФИО1 необоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте его проведения уведомлен.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Согласно части 3 статьи 31.1 указанного Федерального закона под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" предусмотрено, что размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3, 73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.
В соответствии с пунктами 3, 4 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.
В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10:21.51 по адресу 77 км. 196 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А160 «Майкоп-Кореновск» <адрес> 77 км. 196 м. собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак Е967ТА123 (С№), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Указанное нарушение зафиксировано аппаратно-программным комплексом «АвтоУрага-ВСМ2» №, сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ.
Проверяя доводы заявителя, судом направлен запрос в ООО «РТИТС».
Согласно информации ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ № ТФО-22-12097 транспортное средство с государственным регистрационным знаком Е967ТА123 в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ФИО1 на основании его заявления.
В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за ТС с ГРЗ Е967ТА123 с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство. На момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 10:21:51 (по московскому времени) системой стационарного контроля №, расположенной на 77 км 196м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А160 ««Майкоп - Кореновск», бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ Е967ТА123 не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы для ТС с ГРЗ Е967ТА123 не предоставлялась, что подтверждается логистическим отчетом. В период ДД.ММ.ГГГГ 12:36:50-ДД.ММ.ГГГГ 19:10:10 начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) по данному бортовому устройству отсутствуют. Кроме того, ВТС с ГРЗ Е967ТА123 не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства№. Работоспособность бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ Е967ТА123 не была внесена.
В подтверждение доводов жалобы ФИО1 предоставил договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ заключенного ИП ФИО1 и ИП ФИО2 арендодатель предоставляет транспортные средства, в том числе и КАМАЗ тягач г/н № во временное владение и на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Если за 30 дней до окончания срока действия не изъявит желания прекращения договорных отношений, то договор продолжает действовать.
Согласно п. 42 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.
ФИО1 в подтверждение доводов жалобы доказательств надлежащей регистрации собственника (владельца) ИП ФИО2 транспортного средства по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре суду не представлено.
Кроме того с доводами жалобы относительно того, что постановление на бумажном носителе вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ согласиться нельзя, так как согласно трек номеру ПОЧТА РОССИИ № постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что государственным инспектором ФИО3 А.Ф. на основании установленных обстоятельств правильно квалифицированы действия ФИО1 по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с законом, а поэтому оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, при рассмотрении данного административного дела допущено не было.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Шалаева В.Н. по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ФИО3 Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ФИО3) Сафаряна А.Ф.№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 НиколаевичаИНН 010603433579, оставить без изменения, а жалобуШалаева ФИО8- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: