Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2019 от 06.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

26 ноября 2019 г. <адрес>

Судья Шамильского районного суда РД Хайбулаев М.Р., рассмотрев жалобу представителя Детского спортивно-оздоровительного лагеря «Алило» Расулова К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6 ч.1 КРФ об АП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ООО Детский спортивно-оздоровительный лагерь «Алило» расположенный в <адрес> РД признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО Детского спортивно-оздоровительного лагерем «Алило» Расуловым К.А. на указанное постановление мирового судьи подана жалоба, где просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указывая, что дело рассмотрено по истечении 2 месяцев и 20 дней со дня совершения административного правонарушения. Кроме того, он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы административного дела, изучив доводы жалобы Детского спортивно-оздоровительного лагеря «Алило», суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, в судебный участок №, <адрес> РД поступил с Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан, протокол об административном правонарушении, и приложенный материал в отношении юридического лица ООО Детский спортивно - оздоровительный лагерь «Алило», <адрес> Республики Дагестан в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.6 ч.1 КРФ об АП.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом следующих доказательств:

Из протокола об административном правонарушений, и приложенного материала в отношении ООО Детский спортивно - оздоровительный лагерь «Алило», <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что выявлены факты не выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнении норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, а именно;

1) не создан резерв финансовых ресурсов для ликвидации ЧС (п. «ж» ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», пункты 6,20 ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», п.45,53 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований по предупреждению ЧС на ПОО и объектах жизнеобеспечения»);

2) не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС (п. «ж» ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», пункты 6,20,28 ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», п.45,53 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований по предупреждению ЧС на ПОО и объектах жизнеобеспечения», п.2,3 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера, утвержденного ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

3) отсутствует «План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера», п. «а,д» ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», пункт 23 ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», что является нарушением требований ст.20.6 ч.1 КРФ об АП, копию которого получил под роспись по почте, о чем в материалах дела имеется корешок от квитанции.

Распоряжением министра МЧС по РД Казимагомедова Н. от ДД.ММ.ГГГГ за № о проведении проверки в отношении Детского спортивного оздоровительного лагеря «Алило», которое вручено Расулову К.А. под роспись - ДД.ММ.ГГГГ; Письмом - уведомлением министра МЧС Дагестана Казимагомедова Н., врученное Расулову К.А. под роспись, ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, за №, которое вручено Расулову К.А. под роспись ДД.ММ.ГГГГ;

Письмом - уведомлением ведущего специалиста - эксперта ОНД МЧС Дагестана Халилова М.А., врученное Расулову К.А. под роспись, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из исследованных судом письменных доказательств усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 00 мин, по адресу: <адрес>, в ООО Детский спортивно-оздоровительный лагерь «Алило» ведущим специалистом-экспертом ОНД МЧС Дагестана Халиловым М.А. выявлены нарушения в реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, то есть, ДСОЛ «Алило» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6 ч.1 КРФ об АП.

Копии всех протоколов представителю юридического лица Расулову К.А. вручены, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КРФ об АП разъяснены, также разъяснена смысл ст. 51 Конституции РФ.

Однако никаких жалоб на неправомерные действия должностных лиц представитель юридического лица Расулов К.А. не подал, и в судебном заседании не признал свою вину.

Как усматривается из материалов дела, представитель ООО Детский спортивно-оздоровительный лагерь «Алило» Расулов К.А. надлежащим образом был извещен мировым судом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует имеющееся в деле смс-уведомление.

Доводы представителя юридического лица Расулова К.А. о том, что дело рассмотрено по истечении 2 месяцев и 20 дней со дня совершения административного правонарушения, и что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, полностью опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

При таких обстоятельствах действия ООО Детский спортивно-оздоровительный лагерь «Алило» мировой судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6 КРФ об АП.

Согласно ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Таким образом, суд считает, что постановление о привлечении ООО Детский спортивно-оздоровительный лагерь «Алило» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 КРФ об АП, мировым судьей вынесено обоснованно на основе закона и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КРФ об АП для данной категории дел.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления виновности ООО Детский спортивно-оздоровительный лагерь «Алило» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КРФ об АП.

Принципы презумпции невиновности, законности, закрепленные в ст. 1.5, 1.6 КРФ об АП, соблюдены.

    Исходя из этого, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30. КРФ об АП суд,

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО Детского спортивно-оздоровительного лагеря «Алило» расположенного в <адрес> РД по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6 КРФ об АП о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя Детского спортивно-оздоровительного лагеря «Алило» Расулова К.А. без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья –