ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-5263/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2023 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., изучив жалобу дежурного дежурной части отдела полиции № 15 «Танкодром» УМВД России по г.Казани Лутфуллина Э.Р. на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка №1 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 6 марта 2023 года и определение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 24 апреля 2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аблязова Игоря Владимировича,
установил:
5 марта 2023 года дежурным дежурной части отдела полиции № 15 «Танкодром» УМВД России по г.Казани Лутфуллиным Э.Р. в отношении Аблязова Игоря Владимировича (далее – Аблязов И.В.) составлен протокол об административном правонарушении, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вышеуказанный протокол и материалы дела направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан.
Определением мирового судьи судебного участка №1 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 6 марта 2023 года, оставленным без изменения определением судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 24 апреля 2023 года, протокол об административном правонарушении от 5 марта 2023 года и материалы дела в отношении Аблязова Игоря Владимировича возвращены в отдел полиции № 15 «Танкодром» УМВД России по г.Казани, должностным лицом которого был составлен данный протокол, для устранения недостатков.
Дежурный дежурной части отдела полиции № 15 «Танкодром» УМВД России по г.Казани Лутфуллин Э.Р. обратился с жалобой в Шестой кассационный суд общей юрисдикции на вышеуказанные судебные акты в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аблязов И.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче настоящей жалобы, в установленный срок возражения на жалобу не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.
Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.
В силу части 5 названной нормы вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, должностными лицами, вынесшими постановление по делу либо направившими, дело на рассмотрение судье, могут быть обжалованы только состоявшееся по делу постановление и решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установлено, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что жалоба на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка №1 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 6 марта 2023 года и определение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 24 апреля 2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аблязова И.В., подана дежурным дежурной части отдела полиции № 15 «Танкодром» УМВД России по г.Казани Лутфуллиным Э.Р., то есть лицом составившим протокол об административном правонарушении.
Поскольку должностное лицо не обладает правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, и соответственно, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на такое определение решения, то производство по жалобе дежурного дежурной части отдела полиции № 15 «Танкодром» УМВД России по г.Казани Лутфуллина Э.Р. на вступившие в законную силу вышеуказанные судебные акты подлежит прекращению.
Руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
производство по жалобе дежурного дежурной части отдела полиции № 15 «Танкодром» УМВД России по г.Казани Лутфуллина Э.Р. на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка №1 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 6 марта 2023 года и определение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 24 апреля 2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аблязова Игоря Владимировича, прекратить.
Жалобу возвратить заявителю.
Судья С.И. Шкуров