УИД 03MS0194-01-2022-004908-20
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16 – 5806 / 2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2023 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу Сагадеева Алмаза Ильдаровича (далее – Сагадеев А.И.) на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району Республики Башкортостан от 12 декабря 2022 года, вынесенное в отношении Сагадеева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
решением судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 февраля 2023 года оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району Республики Башкортостан от 12 декабря 2022 года, согласно которому Сагадеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 170 часов.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Сагадеев А.И. просит отменить названное постановление мирового судьи, приводя доводы о его незаконности.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Заявленное ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы рассмотрению не подлежит, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен срок обжалования, опротестования вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Согласно части 4 статьи 12.7 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6. названного Кодекса.
Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как усматривается из обжалуемого постановления мирового судьи, последним установлено, что 18 февраля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Верх - Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Сагадеев А.И. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ. Исполнение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год начато после изъятия у Сагадаева А.И. водительского удостоверения 30 сентября 2022 года.
Согласно материалам дела 10 декабря 2022 года года, в 9 часов 35 минут, на 131 км. автомобильной дороги Кропачево-Месягутово-Ачит Мечетлинского района Сагадеев А.И. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял автомобилем Чери Тигго, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, тем самым повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения названным постановлением мирового судьи Сагадеева А.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ, и назначения ему вышеуказанного административного наказания.
С данным постановлением мирового судьи в обжалуемом решении согласился судья указанного межрайонного суда.
Однако, эти обжалуемые судебные акты признать законными не представляется возможным, так как надлежащим образом заверенная копия постановления мирового судьи судебного участка № 9 Верх - Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области, которым Сагадеев А.И. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и на основании которого Сагадеев А.И. привлечён к административной ответственности по части 4 статьи 12.7 КоАП РФ, в материалах дела отсутствует, а обжалуемое постановление мирового судьи основано на информации об этом из ГИБДД, л.д.4.
При таких данных изложенные мировым судьёй в обжалуемом постановлении выводы о совершении Сагадеевым А.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ, с которыми согласился судья указанного межрайонного суда, не основаны на доказательствах, которые должными быть исследованы судьями и им должна быть дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, когда принятые по данному делу акты не могут быть признаны законными и на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ подлежат отмене, рассматриваемое дело надлежало возвратить на новое рассмотрение в названный мировой суд.
Вместе с этим, поскольку срок давности привлечения Сагадеева А.И. к административной ответственности по настоящему делу, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет 90 календарных дней, и с даты указанного выше события, выявленного должностными лицами ГИБДД 10 декабря 2022 года, до рассмотрения настоящей кассационной жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции этот срок истек, и возможность рассмотрения судами этого дела по существу утрачена, то все акты принятые по данному делу подлежат отмене, а производство по делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░