Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5593/2023 от 30.08.2023

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                          № 16-5593/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово                                                                                  28 сентября 2023г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2023г., решение Кемеровского областного суда от 19 июня 2023г., вынесенные в отношении директора ООО «ЭЛЬФ» Хазовой Валентины Витальевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.3-1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника Кемеровской таможни Сумина А.А. от 7 марта 2023г. № 10608000-184/2023 директор ООО «ЭЛЬФ» Хазова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2023г. (№12-40/2023), оставленным без изменения решением Кемеровского областного суда от 19 июня 2023г., постановление изменено в части установления даты совершения административного правонарушения – 17.05.2021.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника Кемеровской таможни Сумин А.А. просит судебные решения отменить, приводя доводы о их незаконности.

Хазова В.В., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом жалобы на судебные решения, возражений не представила.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов. К указанному выводу прихожу по следующим основаниям.

Из части 3 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" следует, что порядок представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций для представления агентам валютного контроля устанавливается Центральным банком Российской Федерации.

Пунктом 8.2.2 Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" определено, что резидент должен представить в банк подтверждающие документы и один экземпляр справки о подтверждающих документах в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после последнего дня месяца, в котором были оформлены подтверждающие документы.

В соответствии с частью 6.3-1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление резидентом в уполномоченный банк форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций по истечении девяноста дней после окончания установленного срока влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Событие административного нарушения, предусмотренного частью 6.3-1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае, если формы учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающие документы и информация при осуществлении валютных операций не представлены по истечении девяноста дней после окончания установленного срока.

Из материалов настоящего дела усматривается, что 15.10.2020 ООО «Эльф» заключен контракт № с нерезидентом <данные изъяты> на поставку пиломатериалов обрезных хвойных пород. Срок действия контракта до 14.10.2021. Вышеуказанный контракт поставлен на учет 19.10.2020 в Кемеровском отделении N 8615 ПАО «Сбербанк» с присвоением уникального номера контракта №. В ходе исполнения контракта на банковский счет ООО «Эльф» нерезидентом перечислены денежные средства на сумму <данные изъяты> рубля, согласно платежному документу от 13.11.2020, однако банком - корреспондентом была удержана комиссия в размере 350,00 рублей за осуществление операции по переводу денежных средств. Данный факт подтверждается платежным документом от 13.11.2020, платежным поручением N981 от 16.11.2020, а также выпиской по счету №. Подлежащая представлению справка о подтверждающих документах в установленный срок в уполномоченный банк не представлена.

Приведенные обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении директора общества Хазовой В.В., протокола об административном правонарушении и привлечения ее к административной ответственности на основании частью 6.3-1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 данного Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Хазовой В.В. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.

Вопреки доводам жалобы внесение судьей районного суда изменений в постановление должностного лица в части уточнения даты совершения вмененного административного правонарушения согласуется с нормами части 6.3-1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системном истолковании с приведенными выше нормами Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления".

Диспозиция указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности только по истечении девяноста дней после окончания установленного срока представления подтверждающих документов.

Таким образом, районный суд обоснованно изменил постановление должностного лица в части указания даты совершения директором общества вмененного состава административного правонарушения.

Доводы настоящей жалобы о том, что днем совершения административного правонарушения необходимо считать 23.03.2021г., основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Жалоба на решение районного суда рассмотрена судьей областного суда в установленном законом порядке.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Несогласие заместителя начальника Кемеровской таможни Сумина А.А. с выводами судебных инстанций не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 этого Кодекса могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2023░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2023░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6.3-1 ░░░░░░ 15.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░.░░░░░░░