Решение по делу № 5-208/2017 от 02.05.2017

Административное дело № 5-208/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 мая 2017 года                                                                                                                                                          г.Сокол

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 37             Белова  Л.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Термоспод»,

У С Т А Н О В И Л:

    ООО «Термоспод» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

                ООО «Термоспод», являясь организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с лицензией от 07.05.2015 года № 035-000112 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и на основании договора управления, не выполнило в установленный срок, до 01.03.2017 года, законное предписание Государственной жилищной инспекции  Вологодской области от 20.02.2017 года № 137-14/1 об устранении нарушений лицензионных требований, а именно, не выполнены мероприятия по подаче горячей воды в точки водоразбора в квартиры 1 подъезда надлежащего качества, требуемой температуры.

                Температура горячей воды в точке водоразбора из смесителя в ванной комнате при норме не менее +60?С составляет: в кв. № 10 - +44?С, в кв. № 11 - +50?С, в кв. № 12 - +50?С.

                Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

                Государственный жилищный инспектор С., составившая протокол об административном правонарушении, пояснила, что проверку они проводили в рамках лицензионного надзора, на момент проверки 03.03.2017 года в 15 час. 00 мин. температура горячей воды в квартирах первого подъезда № 10, № 11, № 12 не соответствовала норме. Представитель ООО «Термоспод» С. видел показания прибора. ООО «Термоспод» не заявляло ходатайство о переносе срока исполнения предписания. По результатам данной проверки обществу было выдано новое предписание. 24.03.2017 года общество представило в ГЖИ ходатайство о снятии с контроля и акты выполненных работ от 03.03.2017 года за подписью жильцов подъезда № 1 (кв. № 10, № 11, № 12). Они приняли данные акты и закрыли дело. От жильцов данных квартир жалоб больше не поступало. После этого проверку они не проводили. В предписании они не указывают, какие мероприятия должны быть проведены, причину нарушений не устанавливают. ООО «Термоспод» должно установить причину того, почему вода в точках водоразбора не соответствует норме. Считает, что правонарушение не может быть признано малозначительным.

                Представитель ООО «Термоспод» Б. с протоколом согласился, пояснил, что нарушение неправильно квалифицировано, необходимо разделять нарушение лицензионных и конкретных требований при осуществлении деятельности по содержанию многоквартирного дома. Он не согласен, что это нарушение лицензионных требований. Предписание обществу было выдано 20.02.2017 года со сроком исполнения 01.03.2017 года. Проверка осуществлялась 03.03.2017 года, а 24.03.2017 года общество представило в ГЖИ акты выполненных работ от 03.03.2017 года. Предписание было снято с контроля в связи с его выполнением. Считает, что правонарушение является малозначительным, т.к. срок выполнения предписания нарушен незначительно.

                Факт совершения ООО «Термоспод» указанного правонарушения, кроме того, подтверждён материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 137-14/1 от 03.03.2017 года;

- копией предписания Государственной жилищной инспекции  Вологодской области от 20.02.2017 года № 137-14/1 об устранении лицензиатом выявленных нарушений, в котором срок для его выполнения установлен до 01.03.2017 года;

- актом проверки;

- копией заявления жильцов дома «адрес 1»;

- копией лицензии № 035-000112 от 07.05.2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной ООО «Термоспод»;

- копией акта 137-14/2 от 03.03.2017 года обследования;

- копиями протокола от 30.10.2013 года Совета дома и договора управления от 01.11.2013 года, заключенного между ООО «Термоспод» председателем Совета дома «адрес 1»;

- копией предписания Государственной жилищной инспекции  Вологодской области от 03.03.2017 года № 137-14/2 об устранении лицензиатом выявленных нарушений.

                ООО «Термоспод» представлены копии актов от 03.03.2017 года сдачи-приёмки выполненных работ по восстановлению горячего водоснабжения в доме «адрес 1», в актах имеются подписи жильцов квартир № 10, № 11, № 12.

                Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения ООО «Термоспод» административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку оно не выполнило в установленный срок, до 01.03.2017 года, законное предписание             от 20.02.2017 года № 137-14/1 Государственной жилищной инспекции  Вологодской области об устранении нарушений лицензионных требований.

    В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учётом характера правонарушения, отсутствия последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, незначительности пропуска срока выполнения предписания, суд считает возможным признать совершённое          ООО «Термоспод» правонарушение малозначительным.

                В связи с малозначительностью совершенного правонарушения, суд полагает возможным освободить ООО «Термоспод» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

                Руководствуясь ст.ст.2.9, 19.5 ч.24, 23.1, 25.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

                Освободить ООО «Термоспод» от административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

                Производство по делу прекратить.

                Постановление может быть обжаловано в Сокольский районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                Л.П.Белова

Справка: Постановление вступило в законную силу 30 мая 2017 года, не обжаловано.

Мировой судья:                                                                                                                   Л.П. Белова

Специалист 2 разряда:                                                                                                    А.А. Дружинина