Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-129/2021 (5-2085/2020;) от 18.12.2020

Дело № 5-129/2021

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 27 января 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении

Смирновой Полины Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Санкт-Петербург, гражданки РФ, не работающей, не замужней, детей на иждивении не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу<адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова П.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Смирнова П.В. находилась на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес>, в нарушении требований п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без медицинской маски, маски одноразовой (многоразовой), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий), средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки).

Таким образом, Смирнова П.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Смирнова П.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, путем направления повестки с вызовом в суд по адресу регистрации и проживания, ходатайств об отложении рассмотрении дела от Смирновой П.В. в суд не поступало, согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Смирновой П.В.

Изучив материалы дела, суд считает вину Смирновой Полины Владимировны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 0011765/7753 от 05.12.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, в присутствии Смирновой П.В., нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при его составлении не выявлено, из протокола следует, что Смирнова П.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Смирнова П.В. находилась на остановке общественного транспорта по адресу<адрес>, в нарушении требований п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 без средств индивидуальной защиты;

- рапортом ст. УУП и ПДН УМВД России по Кировскому району СПб Ефименкова М.А., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Смирнова П.В. находилась на остановке общественного транспорта по адресу: СПб, <адрес>, в нарушении требований п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 без средств индивидуальной защиты;

-фотографией места совершения правонарушения.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Смирновой П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 (ред. от 13.04.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 13.03.2020 года на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2.20 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга по 15.01.2021 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

Из п. 2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» следует, что средствами индивидуальной защиты являются средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские, маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иных их заменяющих текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека и средства индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки).

Согласно ч.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из пп. а,б ч. 3 вышеуказанных Правил следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Из п. в ч. 4 вышеуказанных Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Таким образом, действия Смирновой П.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность Смирновой П.В. обстоятельств судом не установлено, смягчающим административную ответственность Смирновой П.В. обстоятельством суд считает признание ею вины. Учитывая вышеуказанное, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая, что Смирнова П.В. на остановке общественного транспорта находилась одна, и совершенное Смирновой П.В. правонарушение в тот момент не представляло угрозы причинения вреда жизни и здоровью других людей, суд считает, что Смирновой П.В. может быть назначено наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Смирнову Полину Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                        О.Б. Сезева