ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
УИД56RS0035-01-2023-000563-20
№ 16-5619/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., изучив жалобу защитника Зорина Сергея Анатольевича, действующего на основании ордера в интересах ООО «ВИС», на вступившее в законную силу определение судьи Оренбургского областного суда от 12 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ВИС»,
установил:
постановлением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 8 июня 2023 года общество с ограниченной ответственностью «ВИС» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Определением судьи Оренбургского областного суда от 12 июля 2023 года жалоба защитника Зорина С.А. на постановление судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 8 июня 2023 года оставлена без рассмотрения; дело об административном правонарушении возвращено в Сорочинский районный суд Оренбургской области.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить определение судьи Оренбургского областного суда от 12 июля 2023 года.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При этом частью 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Согласно пункту 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, копия постановления Сорочинского районного суда Оренбургской области от 8 июня 2023 года была получена обществом 16 июня 2023 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (л.д.101 т.2). Таким образом, последним днем для подачи жалобы является 26 июня 2023 года.
Оставляя жалобу защитника Зорина С.А. на постановление судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 8 июня 2023 года без рассмотрения, судья Оренбургского областного суда сделал вывод о том, что с жалобой в Оренбургский областной суд защитник Зорин С.А. обратился 27 июня 2023 года, то есть уже по истечении отведенного для этого срока, что следует из штампа на жалобе, имеющейся в материалах дела; ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья областного суда пришел к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению жалобы защитника общества отсутствуют, в связи с этим жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а дело - возвращению в Сорочинский районный суд Оренбургской области.
Однако выводы судьи Оренбургского областного суда о пропуске защитником Зориным С.А срока обжалования являются преждевременными.
Защитник Зорин С.А. в своей жалобе настаивает на том, что жалоба подана в Оренбургский областной суд 26 июня 2023г., о чем имеется штемпель (отметка) Оренбургского областного суда на его экземпляре жалобы, в подтверждение чего в Шестой кассационный суд общей юрисдикции вместе с жалобой представлена копия второго экземпляра жалобы защитника Зорина С.А. с имеющимся на ней штемпелем приёмной Оренбургского областного суда от 26 июня 2023 года.
Указанные обстоятельства не получили должной оценки при рассмотрении дела судьей Оренбургского областного суда.
Таким образом, в рассматриваемом случае имеются основания полагать, что жалоба на постановление Сорочинского районного суда Оренбургской области от 8 июня 2023 года согласно дате на штемпеле Оренбургского областного суда на копии апелляционной жалобы, оставшейся у защитника, принесена 26 июня 2023 года, то есть в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, что подлежит соответствующей проверке и оценке при новом рассмотрении дела.
При изложенных обстоятельствах вывод судьи Оренбургского областного суда о пропуске срока обжалования защитником Зориным С.А. по настоящему делу является преждевременным.
Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи Оренбургского областного суда от 12 июля 2023 года об оставлении жалобы защитника Зорина С.А. на постановление судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 8 июня 2023 года без рассмотрения подлежит отмене, а дело - возвращению в Оренбургский областной суд на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для выяснения вопроса о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию жалобы к рассмотрению.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.12 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
жалобу защитника Зорина Сергея Анатольевича, действующего на основании ордера в интересах ООО «ВИС», удовлетворить.
Определение судьи Оренбургского областного суда от 12 июля 2023 года, вынесенное в отношении ООО «ВИС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить в Оренбургский областной суд на новое рассмотрение со стадии выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для выяснения вопроса о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию жалобы к рассмотрению.
Судья Э.Г. Штейн