Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-344/2022 от 17.11.2022

Дело №

Определение

17 ноября 2022 года                                                                                           г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Певнева О.В., ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении Лапшовой Д.В., привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

17.11.2022 в Краснокутский районный суд Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении АМ № 3029805 от 16.11.2022 в отношении Лапшовой Д.В. о привлечении её к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ по факту нанесения побоев ФИО3

Судья, исследовав поступивший протокол об административном правонарушении, приходит к выводу о его передаче на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ч.5 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

     Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Из разъяснений, содержащихся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 "Побои" данного Кодекса, проводится административное расследование.

Обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусматривает, что дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось. С заявлением о привлечении к ответственности Лапшовой Д.В. потерпевшая ФИО3 обратилась в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области 01.10.2022, в связи с чем проведена проверка в порядке ст. 144 УПК РФ, по результатам которой в возбуждении уголовного дела отказано постановлением от 30.10.2022.

Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу в том числе, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, и которое требовало бы значительных временных затрат, не проводилось.

На основании изложенного, в соответствии с абзацем 6 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, судья, установив, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда, считает необходимым на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Лапшовой Д.В. передать мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Лапшовой Д.В. направить мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья:                                                    О. В. Певнева