Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3179/2021 от 05.04.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-3179/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2021 года                              город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Ульяновской области ФИО4 на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Ульяновска Ульяновской области от 31 декабря 2020 года об отказе в наложении ареста на имущество, решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 19 февраля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Логистикс Сити» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением исполняющего обязанности прокурора Ульяновской области ФИО5 от 02 декабря 2020 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Логистикс Сити» (далее – общество, ООО «Логистикс Сити») возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска Ульяновской области.

Одновременно с направлением указанного дела, заявлено ходатайство об аресте имущества ООО «Логистикс Сити»: автотранспортного средства <данные изъяты>, VIN: №, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, запрете ООО «Логистике Сити» распоряжаться вышеуказанным имуществом и установлении ограничений по продаже указанного имущества.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска Ульяновской области от 31 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 19 февраля 2021 года, в удовлетворении ходатайства прокурора о наложении ареста на имущество общества отказано.

В протесте, принесенном в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, исполняющий обязанности прокурора Ульяновской области ФИО6 просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность, удовлетворить ходатайство об аресте имущества общества.

ООО «Логистикс Сити», уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названного протеста, в установленный срок возражения на него не представило.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы протеста, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1, 2, 3 и 5 статьи 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, применяется арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком административном правонарушении.

Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 19.28 настоящего Кодекса.

Арест имущества заключается в запрете юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.

Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, на основании мотивированного ходатайства прокурора, поступившего вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела постановлением исполняющего обязанности прокурора Ульяновской области ФИО7 от 02 декабря 2020 года в отношении ООО «Логистикс Сити» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Одновременно с направлением указанного дела, прокурором заявлено ходатайство об аресте имущества ООО «Логистикс Сити»: автотранспортного средства <данные изъяты>, VIN: №, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, запрете ООО «Логистике Сити» распоряжаться вышеуказанным имуществом и установлении ограничений по продаже указанного имущества.

К ходатайству об аресте имущества приложена копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой стоимость транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, составляет 2 600 000 рублей.

Санкция части 1 статьи 19.28 указанного Кодекса предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Исходя из данной санкции, с учетом того, что из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 02 декабря 2020 года в отношении ООО «Логистикс Сити» по части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что сумма денежных средств, незаконно переданных в интересах юридического лица составила 3 000 рублей, то сумма максимально возможного штрафа за данное правонарушение составляет 1 000 000 рублей.

Таким образом, стоимость подлежащего аресту имущества несоразмерна и значительно превышает данную сумму, что является, в силу вышеприведенной нормы части 2 статьи 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствием для наложения ареста на данное имущество.

Довод прокурора, что в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом может быть наложен штраф в размере от 1 000 000 до 3 000 000 рублей, является необоснованным, исходя из суммы незаконно переданных в интересах юридического лица денежных средств - 3 000 руб.

Учтено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска Ульяновской области от 30 апреля 2021 года ООО «Логистик Сити» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Нижестоящими судами всесторонне, полно и объективно исследованы все необходимые обстоятельства и материалы, связанные с рассмотрением вышеуказанного ходатайства и сделан обоснованный вывод об отказе в его удовлетворении.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска Ульяновской области от 31 декабря 2020 года об отказе в наложении ареста на имущество, решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 19 февраля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Логистикс Сити» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, протест исполняющего обязанности прокурора Ульяновской области ФИО8 - без удовлетворения.

Судья                         В.Е. Кувшинов