УИД 58RS0002-01-2022-000233-74
№ 2-65/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Спасск
Пензенской области 02 июня 2023 года
Спасский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Юдашкиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Пензенской области к Люкаеву Николаю Геннадиевичу о взыскании расходов связанных с представлением мер поддержки по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство здравоохранения Пензенской области обратился в суд с иском к ответчику Люкаеву Н.Г. о взыскании расходов связанных с представлением мер поддержки по договору о целевом обучении, в обоснование указав, что между Министерством здравоохранения Пензенской области (далее – Министерство) и Люкаевым Николаем Геннадиевичем (далее – ответчик) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 20.08.2019 №19 (далее – Договор о целевом обучении по программам ординатуры). В соответствии с разделом 4 Договора о целевом обучении по программам ординатуры Министерство приняло на себя следующие обязательства: - предоставить ответчику следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы: а) дополнительная стипендия в размере, установленном постановлением Правительства Пензенской области от 07.07.2011 №439-пП «О правилах, определяющих порядок и условия предоставления единовременных денежных выплат врачам-специалистам при трудоустройстве в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области (межрайонный больницы, районные больницы, участковые больницы) и предоставлении мер поддержки студентам 1-6 курсов, ординаторам, обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего образования» (с последующими изменениями); б) академическая стипендия; в) оплатить стоимость обучения ответчика, - обеспечить трудоустройство ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры; - обеспечить условия для трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановлении исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством РФ). В соответствии с разделом 5 Договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик принимал на себя следующие обязательства: - освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2 Договора о целевом обучении по программам ординатуры;
-заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры; - осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры. Разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры установлены следующие условия: - место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается по трудовой функции, выполняемой гражданином при осуществлении трудовой деятельности в должности врача-терапевта; - характеристика места осуществления трудовой деятельности: медицинская организация, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет орган исполнительной власти в сфере здравоохранения Пензенской области; - ответчик и организация, в которую будет трудоустроен ответчик, заключат трудовой договор о трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста. В соответствии с пунктом 3 раздела 6 Договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 7 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Министерству расходы, связанные с предоставлением мер поддержки ответчику, в срок до 1 месяца с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 №1076». В соответствии с письмом ректора ПИУВ – филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России от 20.10.2021 №1335 ответчик приказом от 20.07.2021 №53-ВО был отчислен из ПИУВ – филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России в связи с окончанием обучения. Диплом ответчиком получен 23.07.2021 г., аккредитация пройдена 10.09.2021 г. Однако обязательство по трудоустройству ответчиком не исполнено до настоящего времени. Исходя из вышеизложенного ответчик обязан в соответствии с Договором о целевом обучении по программам ординатуры, п.6 статьи 56 Федерального закона от 29.10.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» возместить Министерству расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки. Во время обучения по Договору о целевом обучении по программам ординатуры Министерство предоставило ответчику следующие меры поддержки: - дополнительная стипендия в размере 500 рублей ежемесячно, а в сумме за 2 года обучения в ординатуре 12 000 рублей; - академическая стипендия в размере 7 441 рубль ежемесячно, а в сумме за 2 года обучения в ординатуре – 178 584 рубля; - оплачена стоимость обучения ответчика в ординатуре в размере – 268 000 рубля. В связи с неисполнением обязательств по трудоустройству в адрес ответчика было направлено письмо от 15.02.2022 №63 с уведомлением о необходимости возместить Министерству в срок до 1 месяца с момента получения уведомления расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Однако ответчик не возместил расходы, связанные с предоставлением мер поддержки до настоящего времени. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 310, 1102 ГК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика Люкаева Н.Г. в пользу Министерства здравоохранения Пензенской области сумму в размере 458 584 рубля.
Представитель истца Министерства здравоохранения Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца по доверенности № 12 от 17 августа 2022 года Романовский С.А. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме.
Ответчик Люкаев Н.Г., представитель ответчика по доверенности Стародубов Р.Ю. в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Представитель ответчика по доверенности Стародубов Р.Ю. в письменных возражениях на исковое заявление от 16 июня 2022 года указал, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку истец основывает свои требования на заключенном между истцом и ответчиком договоре №19 от 20.08.2019 г. о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. При исполнении указанного договора взаимоотношения сторон должны регулироваться Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования». Из заключенного договора видно, что ряд его положений не соответствует нормативному акту, регламентирующему целевое обучение, а именно: согласно п.4 Положения договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», в количестве экземпляров по числу сторон договора о целевом обучении. Утвержденная типовая форма договора содержит юридические значимые положения, которые в заключенном между истцом и ответчиком договоре отсутствуют. Раздел 3 заключенного договора не содержит положений, которые предусмотрены типовой формой договора: - место осуществления гражданином трудовой деятельности – полное наименование организации, характер деятельности организации; - характеристика места осуществления трудовой деятельности – адрес осуществления трудовой деятельности; - время заключения трудового договора с даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования. Представитель ответчика считает, что отсутствие таких положений в договоре делает договор не исполненным ввиду того, что после отчисления Люкаеву Н.Г. не было достоверно известно в какую медицинскую организацию он должен был поступить на работу и в течение какого времени. Каких-либо уведомлений от истца с местом работы, к которому Люкаеву Н.Г. следует прибыть для заключения трудового договора, ему не приходило.
Представитель истца по доверенности Романовский С.А. в письменных пояснениях по делу от 04 июля 2022 года с возражениями представителя ответчика не согласен и поясняет, что Люкаев Н.Г. в Министерство по вопросу трудоустройства не обращался, на собрание с выпускниками ПИУВ – филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, которое проводило Министерство 24 и 26 мая 2021 года с выпускниками для определения места их трудоустройства (письмо от 19.05.2021 №639), не явился.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу 8 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим кодексом, иными федеральными законами.
В силу статей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору (часть 2 статьи 198 Кодекса).
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Согласно части 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.
Часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации гласит, что ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.
Последствия невыполнения обучающимися обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнения учеником после обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Согласно частям 7 - 8 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на период заключения с истцом трудовых договоров) гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.
Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во время заключения сторонами договора на обучение врача в ординатуре действовало Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. №1076». Согласно вышеуказанному Постановлению им утверждена типовая форма договора о целевом приеме и обучении, где гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.
Судом установлено, что Министерством здравоохранения Пензенской области с одной стороны и Люкаев Н.Г. с другой стороны 20 августа 2019 года заключили договор №19 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Форма договора типовая утверждённая Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076», действующим на момент заключения договора сторонами.
Данным договором предусмотрены права и обязанности сторон.
Согласно разделу 4 договора Министерство здравоохранения Пензенской области обязуется 1.1 предоставить гражданину следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы: - дополнительная стипендия в размере, установленном постановлением Правительства Пензенской области от 07.07.2011 №439-пП «О правилах, определяющих порядок и условия предоставления единовременных денежных выплат врачам-специалистам при трудоустройстве в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области (межрайонный больницы, районные больницы, участковые больницы) и предоставлении мер поддержки студентам 1-6 курсов, ординаторам, обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего образования» (с последующими изменениями); - академическая стипендия; - оплатить стоимость обучения ответчика. 1.2 обеспечить трудоустройство ответчика на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора; 1.3 обеспечить условия для трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановлении исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством РФ). Гражданин в свою очередь обязан: 1.1 в месячный срок после поступления на обучение по образовательной программе проинформировать в письменной форме заказчика о поступлении на обучение; 1.2 освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2 настоящего договора; 1.3 заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора; 1.4 осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора.
Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 определено, что при составлении договора о целевом обучении необходимо учесть, что в нем должны быть указаны следующие сведения о месте осуществления трудовой деятельности «целевого» студента (п. 10 Положения о целевом обучении): - о трудоустройстве в организацию, являющуюся заказчиком, либо в организацию, включенную в число сторон договора о целевом обучении; - наименование организации-работодателя; - характер деятельности организации-работодателя; - выполняемая трудовая функция (функции), определяемая посредством указания должности, профессии, специальности, квалификации или вида (видов) работы.
Место осуществления трудовой деятельности определяется в договоре о целевом обучении с указанием одной из перечисленных характеристик (п. 11 Положения о целевом обучении): - фактический адрес, по которому будет осуществляться трудовая деятельность, в том числе в структурном подразделении, филиале, представительстве заказчика или организации-работодателя; - наименование объекта (объектов) административно-территориального деления в пределах субъекта РФ; - наименование субъекта (субъектов) РФ.
Из определенных договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 20.08.2019 года условий видно, что он заключен между Министерством здравоохранения Пензенской области как работодателем и Люкаевым Н.Г. с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в должности врача-невролога в медицинскую организацию, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет орган исполнительной власти в сфере здравоохранения Пензенской области по окончании его обучения. Такой договор, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.
Представитель ответчика в письменном возражении ссылается на Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждённое Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», не действовавшее на момент заключения договора №19 от 20.08.2019 г.
Разделом 3 договора №19 от 20.08.2019 установлены следующие условия:
1. место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается по трудовой функции, выполняемой гражданином при осуществлении трудовой деятельности в должности врача-невролога;
2. характеристика места осуществления трудовой деятельности: медицинская организация, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет орган исполнительной власти в сфере здравоохранения Пензенской области;
3. гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
4. срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 7 лет. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты исчисления установленного срока трудоустройства.
Таким образом, доводы представителя ответчика о не соответствии заключенного договора нормативному акту, регламентирующему целевое обучение не состоятельны.
Из материалов дела следует, что истец со своей стороны обязанности исполнял надлежащим образом, а именно своевременно производил выплату дополнительной стипендии, академической стипендии и оплату ПИУВ – филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России за обучение Люкаева Н.Г. Доказательств обратного представлено не было.
Согласно справки о перечисленных мерах социальной поддержки Люкаеву Н.Г. с 2019 по 2021 гг. было перечислено
– дополнительная стипендия: 24.09.2019 № платежного поручения 318132 – 500 рублей; 18.12.2019 № платежного поручения 447677 – 1500 рублей; 23.03.2020 № платежного поручения 74176 – 1500 рублей; 19.06.2020 № платежного поручения 182014 – 1500 рублей; 18.09.2020 № платежного поручения 300201 – 1500 рублей; 10.12.2020 № платежного поручения 419259 – 1500 рублей; 11.03.2021 № платежного поручения 60876 – 1500 рублей; 11.06.2021 № платежного поручения 189208 – 1500 рублей; 26.08.2021 № платежного поручения 287096 – 1000 рублей, а всего денежные средства в сумме: 12 000 (двенадцать тысяч) рублей;
- академическая стипендия: 11.10.2019 № платежного поручения 345604 – 14882 рубля; 15.11.2019 № платежного поручения 395432 – 7441 рубля; 09.12.2019 № платежного поручения 428919 – 7441 рубля; 24.01.2020 № платежного поручения 5255 – 7441 рубля; 27.02.2020 № платежного поручения 40089 – 7441 рубля; 26.03.2020 № платежного поручения 79374 – 7441 рубля; 08.04.2020 № платежного поручения 96922 – 7441 рубля; 08.05.2020 № платежного поручения 134364 – 7441 рубля; 19.06.2020 № платежного поручения 182175 – 7441 рубля; 09.07.2020 № платежного поручения 205154 – 7441 рубля; 19.08.2020 № платежного поручения 260906 – 7441 рубля; 09.10.2020 № платежного поручения 331426 – 14882 рубля; 11.11.2020 № платежного поручения 376932 – 7441 рубля; 03.12.2020 № платежного поручения 408140 – 7441 рубля; 27.01.2021 № платежного поручения 6818 – 7441 рубля; 05.03.2021 № платежного поручения 53262 – 14882 рубля; 02.04.2021 № платежного поручения 94416 – 7441 рубля; 04.05.2021 № платежного поручения 140295 – 7441 рубля; 01.06.2021 № платежного поручения 171463 – 7441 рубля; 06.07.2021 № платежного поручения 220016 – 7441 рубля; 05.08.2021 № платежного поручения 260961 – 7441 рубля, а всего денежные средства в сумме: 178584 (сто семьдесят восемь тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля.
Согласно письма ПИУВ – филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России - за обучение Люкаева Н.Г., ординатора 2019-2021 гг. специальность «Неврология» стоимость обучения 268000 (двести шестьдесят восемь тысяч) руб. в т.ч.: договор № 65 от 30.08.2019 об оказании платных образовательных услуг в сфере профессионального образования (подготовка специалист а в ординатуре – 1 семестр 2019/2020 учебного года) п/п №328935 от 30.09.2019 сумма 67000,00 рублей; контракт №49 от 31.01.2020 об оказании платных образовательных услуг в сфере профессионального образования (подготовка специалист а в ординатуре – 2 семестр 2019/2020 учебного года) п/п №43846 от 28.02.2020 сумма 67000,00 рублей; госконтракт 0155200002220000481-0175720-02 от 17.08.2020 оказание образовательных услуг по подготовке специалистов в ординатуре (второй год обучения) Срок обучения 01.09.2020-31.08.2021 гг. (35 человек на сумму 4690000,00 руб.) стоимость обучения 134000,00 руб. п/п 295228 от 15.09.2020 г.
Из материалов дела также усматривается, что приказом от 20.07.2021 №53-ВО Люкаев Н.Г. отчислен из ординатуры ПИУВ – филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России в связи с получением образования.
Данный приказ и факт получения Люкаевым Н.Г. диплома, выданный 23.07.2021 года никем оспорен не был.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком - Люкаев Н.Г. не прибыл в Министерство здравоохранение Пензенской области для заключения трудового договора и выполнение трудовых обязанностей, на собрание выпускников ПИУВ – филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, которое проводило Министерство здравоохранения Пензенской области 24 и 26 мая 2021 года не явился, а с 29.11.2021 г. принят на работу в Федеральное медико-биологическое агентство ФГБУ – «Государственный научный центр Российской Федерации – Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна» в структурное подразделение – неврологическое отделение для лечения больных с острым нарушением мозгового кровообращения Центра нейрохирургии и сосудистой неврологии на должность врач-невролог на основное место работы, полная занятость, 1 ставка, временно, в порядке срочного трудового договора, часть 1 статьи 59 ТК РФ.
В соответствии с раздела 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (до 01.01.2021 года Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. №1076»), гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов. Гражданин в течение установленного договором о целевом обучении срока с даты расторжения договора о целевом обучении возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика (организации-работодателя) в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в договоре о целевом обучении.
Разделом 6 договора № 19 от 20.08.2019 г. за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 7 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок до 1 месяца с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов и в порядке, предусмотренным разделом 5 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076».
Так согласно материалам дела Министерство здравоохранения Пензенской области в связи с неисполнением обязанностей по трудоустройству в адрес Люкаева Н.Г. направило письмо №63 от 15.02.2022 года с уведомлением о расторжении договора №19 от 20.08.2019 «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования в связи с неисполнением Люкаевым Н.Г. обязательств по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора и о необходимости в соответствии с п.3 раздела 6 договора возместить в срок до 1 месяца с момента получения уведомления расходов, связанных с предоставлением мер поддержки. В письме имеется полный расчет мер поддержки, предоставлены Люкаеву Н.Г. за период освоения образовательной программы ординатуры и банковские реквизиты для перечисления.
В материалах дела так же имеется отчет об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому уведомление Министерства здравоохранения Пензенской области вручено адресату почтальоном 25 февраля 2022 года.
Данный факт получения Люкаевым Н.Г. уведомления 25.02.2022 года, никем оспорен не был.
До настоящего момента Люкаев Н.Г. не возместил расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки при освоении образовательной программы ординатуры.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь нормами Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (в редакциях, действовавших на момент заключения договора), регулирующих вопросы целевого приема граждан на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, включая заключение и исполнение договора о целевом обучении, проанализировав положения статьи 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой гражданин, заключивший договор о целевом обучении, обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству, установив, что окончив обучение в ПИУВ – филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России трудовой договор с Министерством образования Пензенской области ответчик Люкаев Н.Г. не заключил, для трудоустройства не явился, суд приходит к выводу о взыскание с ответчика расходов по выплате дополнительной и академической стипендии, а также стоимости обучения.
Ссылка на то, что Люкаеву Н.Г. после отчисления не было достоверно известно в какую медицинскую организацию ему следует поступить на работу и в течение какого времени, сама по себе основанием для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты мер поддержки за неисполнение обязательства по договору №19 от 20.08.2019 г., не является.
Так как дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение с силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью 1 статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению (ходатайству) работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника, а также конкретной ситуации, в которой работником причинен ущерб.
При вынесении судом определения о приятии заявления и подготовке дела к рассмотрению 18 апреля 2023 года ответчику Люкаеву Н.Г. было разъяснено, что согласно статье 250 Трудового кодекса Российской Федерации он вправе просить снизить размер ущерба, подлежащего с него к взысканию, для чего следует представить суду доказательства тому, подтверждающие его материальное и семейное положение.
При этом ответчиком документов, указанных в определении суда, касающихся семейного и материального положения суду представлено не было.
При указанных обстоятельствах суд, не имея сведений о материальном и семейном положение ответчика, применить положения ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации и снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника не может.
Обстоятельств, освобождающих ответчика от возложения на него материальной ответственности в виде возмещения понесенных истцом затрат на его обучение, не установлено.
Таким образом, исковые требования истца о взыскании с Люкаева Н.Г. расходов связанных с предоставлением ему мер поддержки при освоении образовательной программы ординатуры суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.198 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Ввиду того, что истцом при подаче иска государственная пошлина не была уплачена, в связи с удовлетворением исковых требований, государственная пошлина в размере 7786 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 458584 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7786 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░