Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2023 от 11.05.2023

Дело №12-32/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 июня 2023 года                                        г. Кизляр

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизляре жалобу представителя ОАО «РЖД» Кунжуева Р.И. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Кизляру Филясова И.Н. от 16.04.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 КоАП РФ в отношении Рамазанова Алибахарчи Расуловича,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В поданной жалобе, представитель ОАО «РЖД» ФИО2 считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению, а ФИО1 привлечению к более строгому наказанию в связи со следующим. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось дорожно-транспортное происшествие (далее-ДТП) на регулируемом неохраняемом железнодорожном переезде 2 км ПК 3, расположенного на станционном пути № <адрес>, Махачкалинского территориального управления Северо-Кавказской железной дороги (далее-СКЖД), имевшее место быть ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 28 мин. Причиной ДТП, как установлено административным органом, явилось столкновение легкового автомобиля «Тайота Камри» с государственным регистрационным номером С 873 МО 05 РУС под управлением ФИО1 и маневрового поезда ЧМЭ-3 № следовавшего с тепловозом ЧМЭЗ №. Водитель автомобиля ФИО1 выехал на запрещающий сигнал светофора, установленного перед железнодорожным переездом, и был сбит маневровым тепловозом. Административный орган вынес постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, что, по мнению ОАО «РЖД» является не справедливым наказанием и не отвечает принципам и целям административного законодательства РФ. Таким образом, административный орган освободил ФИО1 от более строгого наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок от 3 до 6 месяцев, не учитывая то обстоятельство, что данное правонарушение имеет последствия в виде нарушения законных прав ОАО «РЖД» в том числе прав неопределенного круга физических и юридических лиц. Действия водителя автомобильного средства марки «Тайота Камри» за государственным регистрационным номером О 026 ВВ 152 РУС регламентированы требованиями п. 1.5 (ч.1), 15.2 и 15.4 Правил дорожного движения РФ.

При данных обстоятельствах водитель транспортного средства ФИО1 с технической точки зрения располагал возможностью предотвратить столкновение с железнодорожным транспортом, однако возникшее ДТП связано с невыполнением им требований выше указанных правил. Кроме того само столкновение произошло непосредственно в результате грубого нарушения ПДД водителем ФИО1 так, как на расстоянии 7 м от железнодорожного переезда машинист увидел с левой стороны внезапно выезжающий легковой автомобиль, водитель которого, совершил обгон ряда автомобилей, остановившихся перед переездным сигналом (горевшим запрещающим огнем), выехал на настил железнодорожного переезда. Машинист поезда применил экстренное торможение, но ввиду малого расстояния предотвратить столкновение не удалось. Удар пришелся в среднюю часть автотранспортного средства со стороны пассажира. Таким образом водитель проигнорировал запрещающий знак светофора, на переезде вышел на полосу встречного движения и оказался перед поездом в момент когда он приблизился к переезду, то есть технически предотвратить столкновение было уже невозможно. ОАО «РЖД» является транспортным предприятием, осуществляющим международное, внутри Российское пассажирское и грузовое обслуживание железнодорожным транспортом физических и юридических лиц. В результате ДТП предприятию, а также лицам затронутым перевозочным процессом наносится материальный ущерб и компания перевозчика несет имиджевые потери при возникновении случаев сбоя и просрочки доставки груза и пассажиров. Так как любой состав, движущийся по железнодорожным путям имеет определенный маршрут и график движения отклонение, от которого несет убытки не только компании, но и организациям и гражданам, пользующимся услугами железнодорожного транспорта. Согласно техническому заключению о результатах расследования от ДД.ММ.ГГГГ по Ущербу понесенному ОАО «РЖД» от транспортного происшествия и иных событий, связанных с нарушением правил безопасного движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, произведенному в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №/р «Об утверждении Методических рекомендаций по расчету ущерба от транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в ОАО «РЖД», ущерб от столкновения железнодорожного подвижного состава с транспортным средством на железнодорожном переезде - не нанесен. По мнению ОАО «РЖД» гражданин ФИО1 не понес справедливое наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.10 КоАП РФ. В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов, светофоров, знаков и разметки.

Просит суд изменить постановление ОГИБДД ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., на наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок от трех до шести месяцев гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом отягчающих обстоятельств и общественной опасности последствий от совершения подобных административных правонарушений.

В судебное заседание ФИО1, представитель ОАО «РЖД» не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении заседания не ходатайствовали.

Должностное лицо начальник ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился будучи надлежаще извещен.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, остановка или стоянка на железнодорожном переезде либо проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина).

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 15.2 Правил дорожного движения при подъезде к железнодорожному переезду водитель обязан руководствоваться требованиями дорожных знаков, светофоров, разметки, положением шлагбаума и указаниями дежурного по переезду и убедиться в отсутствии приближающегося поезда (локомотива, дрезины).

Пунктом 15.3 Правил дорожного движения запрещается выезжать на переезд в том числе при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут в <адрес>, 2км. ПК 3, ФИО1, управляя транспортным средством - автомобилем марки "Тойота Камри" государственный регистрационный знак С873МО05 в нарушение пункта 15.3 Правил дорожного движения, проехал на запрещающий сигнал светофора и был сбит маневровым тепловозом

Всем собранным по данному делу об административном правонарушении доказательствам должностным лицом при рассмотрении дела дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждено материалами дела: рапортом (л.д.14 ); протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-21); объяснениями водителя ФИО1, пассажира ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24); объяснениями машиниста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28); постановлением о передаче сообщения о преступлении в иной орган от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36); протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); схемой места ДТП (л.д. 4) из которых усматривается, что автомобиль под управлением ФИО1 выехал на железнодорожный переезд на красный сигнал светофора, после чего был сбит маневровым поездом непосредственно на железнодорожном пути, после чего в отношении водителя был собран материал. При этом ФИО1 пояснил, что не заметил запрещающий сигнал светофора и маневровый локомотив из-за ослепления солнцем (л.д. 5, 23).

В действиях ФИО1, как правильно было установлено должностным лицом, имеются признаки состава административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении ФИО1 подписан без замечаний, виновность в совершении вменяемого правонарушения при его составлении он не отрицал.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы представителя ОАО «РЖД» административное наказание назначено с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность перечислен в ч.1, 3 ст.4.2 КоАП РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Кроме того, из сообщения начальника Кизлярской дистанции пути Филиала ОАО «РЖД» за исх. №/СКДИ-ПЧ30 от ДД.ММ.ГГГГ в результате ДТП вред здоровью локомотивной бригаде и материальный ущерб ОАО «РЖД» не причинен.

В связи с чем, оснований для привлечения ФИО1 к более строгому виду наказания, у апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО2, без удовлетворения.

Решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 – 30.2 КоАП РФ.

СУДЬЯ                                    ФИО6