Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-4119/2022 от 16.05.2022

УИД 56MS006001-2021-002507-83

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБШЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4119/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    26 мая 2022 года    город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу защитника Иванова Михаила Анатольевича, действующего на основании доверенности в интересах индивидуального предпринимателя, главы крестьянского фермерского хозяйства Ивановой Марины Анатольевны, на вступившие в законную силу определение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 марта                   2022 года, определение судьи Оренбургского областного суда от 13 апреля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Ивановой Марины Анатольевны,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области от 24 декабря 2021 года индивидуальный предприниматель, глава крестьянского фермерского хозяйства Иванова М.А. (далее Иванова М.А.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, защитник Ивановой М.А. – Иванов М.А. обратился с жалобой в Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Определением судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2022 года жалоба защитника Иванова М.А., действующего в интересах Ивановой М.А., возвращена заявителю в связи с пропуском установленного законом срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Не согласившись с указанным определением судьи районного суда защитник Иванов М.А. обратился с жалобой в Оренбургский областной суд.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 13 апреля                2022 года жалоба защитника Иванова М.А. на определение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 марта                2022 года оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Иванов М.А. ставит вопрос об отмене определения судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 марта                 2022 года и определения судьи Оренбургского областного суда от 13 апреля 2022 года, вынесенных в отношении Ивановой М.А., приводя доводы об их незаконности.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесении протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции» определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению дела об административном правонарушении (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении), вступает в законную силу в порядке, аналогичном порядку вступления в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, протеста (часть 3 статьи 30.9, пункты 2, 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в законную силу в день их вынесения и после начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции подлежат обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, в силу приведенных выше положений, определение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2022 года вступило в законную силу в день его вынесения и подлежало обжалованию в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса.

При таких обстоятельствах определение судьи Оренбургского областного суда от 13 апреля 2022 года об оставлении без рассмотрения жалобы защитника Иванова М.А. на вступившее в законную силу определение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2022 года о возврате жалобы является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая без рассмотрения жалобу защитника Иванова М.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области от 24 декабря 2021 года, судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области сделал вывод о том, что жалоба подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено, доказательств уважительности пропуска срока для обжалования не представлено.

Такой вывод мотивировал тем, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области от                24 декабря 2021 года получена Ивановой М.А. 18 января 2022 года, а жалоба на указанное постановление направлена в Новосергиевский районный суд Оренбургской области 30 января 2022 года, то есть по истечении 10 суток с момента получения.

Между тем данный вывод судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области и принятое им решение обоснованными признать нельзя.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области от               24 декабря 2021 года получена Ивановой М.А. 18 января 2022 года (л.д. 70).

Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области от 24 декабря 2021 года подана защитником Ивановым М.А. 27 января 2022 года, что подтверждается квитанцией об отправке жалобы (почтовый идентификатор 46000066186634) (л.д. 80, 125-126).

Таким образом, жалоба защитника Иванова М.А. подана в установленный законом срок.

Оснований для возврата жалобы заявителю по основаниям, указанным в обжалуемом определении, у судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области не имелось, в связи с чем определение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 марта                2022 года об отказе в принятии жалобы подлежит отмене, а дело - возвращению в Новосергиевский районный суд Оренбургской области на стадию принятия жалобы, поданной защитником Ивановым М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области от 24 декабря 2021 года, к рассмотрению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу защитника Иванова Михаила Анатольевича, действующего в интересах индивидуального предпринимателя, главы фермерского хозяйства Ивановой Марины Анатольевны, удовлетворить частично.

Определение судьи Оренбургского областного суда от 13 апреля                 2022 года оставить без изменения.

Определение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2022 года о возврате жалобы защитника Иванова Михаила Анатольевича, действующего в интересах индивидуального предпринимателя главы фермерского хозяйства Ивановой Марины Анатольевны, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области от 24 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Новосергиевский районный суд Оренбургской области на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Судья                                                                                     Л.А. Трескунова