Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7416/2019 ~ М-7656/2019 от 06.11.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Колесникова Д.Ю.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к ...., Администрации .... о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о признании права собственности. В обоснование требований указано, что истцам на праве собственности (по ?) принадлежит дом и земельный участок, расположенные по адресу .... В результате перепланировки и переустройства в жилом доме (лит.А) и самовольного строительства пристроя (лит. А1) общая площадь строения увеличилась с 45,9 кв.м. до 97,9 кв.м., жилая площадь составила 39,8 кв.м. Жилой дом и пристрой пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть признаны пригодными для постоянного использования.

На основании изложенного, просит сохранить жилой дом, лит. А, А1, общей площадью 97,9 кв.м., расположенный по адресу ...., в реконструированном состоянии, признать за ФИО3 и ФИО2 право собственности по ? в праве общей долевой собственности на жилой дом, лит. А,А1, общей площадью 97,9 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., расположенный по адресу .....

В судебном заседании истец ФИО3 на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что истцам на праве собственности (по ?) принадлежит дом и земельный участок, расположенные по адресу ...., ...., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом.

В выписке из технического паспорта на дом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о самовольном строительстве литер А1.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно градостроительной справки согласно статье 64 Правил объект (Литер А, А1) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с Генеральным планом городского округа - .... края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), а также с Правилами землепользования и застройки городского округа - .... края (далее - Правила), утвержденными решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), объект находится в зоне отступа застройки от бровки неустойчивого склона и частично в водоохранной зоне реки Обь на предоставленном в собственность земельном участке.

В соответствии с пунктом 12.35 (табл.12.5) СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*) при строительстве собственной сети канализации д-110мм не выдержано нормативное расстояние (Зм) от фундамента жилого дома (Литер А, А1), при строительстве сети водопровода к жилому дому № по .... (на топоплане показана ориентировочно) не выдержано нормативное расстояние (5м) от фундамента жилого дома (Литер А, А1).

В соответствии с пунктом 4.24 Нормативов градостроительного проектирования ...., утвержденных постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №, строительство канализационного выгреба выполнено с нарушением - за границами отведенного земельного участка на территории общего пользования.

Согласно ООО «<данные изъяты>

При рассмотрении предоставленной исполнительной документации, по результатам ведённого визуального осмотра и освидетельствования жилого дома (Лит А) с пристройкой А1) по адресу: ...., установлено, что обследуемый объект относится к перечню групп жилых помещений.

В результате изучения предоставленных заказчиком документов было выявлено, что жилой дом по адресу: ...., перепланирован, переустроен и конструирован.

Таким образом, в результате визуального обследования и изучения предоставленных атериалов было выявлено, что в плановой части жилого дома (Лит А) проведены следующие строительно-монтажные работы по перепланировке и переустройству (приложение №):

демонтаж кирпичных печей в помещениях кухонь (поз.1 и 5) (план жилого дома до перепланировки, переустройства и реконструкции);

демонтаж деревянного шкафа (поз.2) (план жилого дома до перепланировки, переустройства и реконструкции);

переустройство ранее существующей кухни (поз.1) (план жилого дома до перепланировки, переустройства и реконструкции) в помещение коридора (поз.1) (план жилого дома после перепланировки, переустройства и реконструкции) путем демонтажа раковины;

устройство дверного проема в помещении коридора (поз.1) (план жилого дома после перепланировки, переустройства и реконструкции) за место ранее оконного проема с демонтажем подоконной части, при этом ширина проема не изменилась;

закладка (зашивка) ранее существующего входного дверного проема, который служил сообщением между помещением кухни (поз.5) и сенями (Лит а) (план жилого дома до перепланировки, переустройства и реконструкции);

закладка (зашивка) ранее существующего дверного проема, который служил сообщением между помещением кухни (поз.5) и жилой комнатой (поз.4) (план жилого дома до перепланировки, переустройства и реконструкции);

переустройство ранее существующей кухни (поз.5) (план жилого дома до перепланировки, устройства и реконструкции) в помещение совмещенного санузла (поз.2) (план жилого дома после перепланировки, переустройства и реконструкции) с устройством санитарно-технического оборудования (раковины, унитаза, душевой кабины);

устройство дверного проема в существующей ненесущей деревянной перегородке, который it сообщением между помещениями коридора (поз.1) и санузла (поз.2) (план жилого дома после перепланировки, переустройства и реконструкции);

устройство дверного проема в существующей ненесущей деревянной перегородке, который сообщением между жилой комнатой (поз.3) и жилой комнатой (поз.4) (план жилого дома после перепланировки, переустройства и реконструкции);

Реконструкция произведена путем возведения пристройки (Лит А1) из пенобетонных блоков к плановой части жилого дома (Лит А) (план жилого дома после перепланировки, переустройства и реконструкции).

По данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (Лит А, А1) после перепланировки и реконструкции имеет общую площадь 97,9 кв.м., в том числе жилая - 39,8 кв.м. (приложение №).

Согласно визуальному обследованию жилой дом соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»:

площади и высоты жилых и вспомогательных помещений жилого дома соответствуют вышеуказанным требованиям;

в жилых комнатах и на кухне обеспечивается естественное освещение через оконные блоки с двойным остеклением;

проветривание помещений жилого дома обеспечивается естественным путем через оконные блоки с поворотно-откидными механизмами;

в жилом доме предусмотрено газовое отопление, дополнительно имеется металлический котел заводского изготовления на твердом топливе;

система электрооборудования - скрытой проводкой с тройной изоляцией в штробах и под обшивкой;

снабжение жилого дома питьевой водой предусмотрено от централизованной сети водоснабжения;

для удаления сточных вод предусмотрена индивидуальная система канализации (выгребная яма), представляющая собой емкость из железобетонных колец глубиной более 3 м, с бетонным Дном, что не позволяет сточным водам просачиваться в почву. Для целей удаления (выкачивания) сточных вод из емкости имеется беспрепятственный доступ ассенизаторской машины и другой техники.

Жилой дом (Лит А) с пристройкой (Лит А1) по адресу: .... согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - .... края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 10.2012 № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) расположен в территориальной зоне тройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4), относится к основному виду -решенного использования, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны сложение №).

Объект размещён в границах красных линий преимущественно с требуемыми санитарно-бытовыми, градостроительными и противопожарными нормами, а также имеются отклонения от требуемых норм.

Выявлено отклонение от требуемых санитарно-бытовых расстояний (не менее 3 м согласно п. 5.3.4 СП 30-102-99, а также п.4.15 Постановления администрации .... от 09..04.2015 №) от обследуемого реконструированного жилого дома (Лит А, А1) по адресу: .... до фактической границы земельного участка по адресу: ..... По мнению Эксперта, выявленное отклонение можно считать допустимым, так как само по себе оно не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как скат крыши жилого дума с пристройкой ориентирован на свой участок и оборудован организованным водостоком.

А также выявлены отклонения от требуемых противопожарных расстояний между обследуемым реконструированным жилым домом (Лит А, А1) по адресу: .... жилым домом по адресу: ...., хозяйственной постройкой по адресу: ...., хозяйственной постройкой по адресу: ...., и хозяйственной постройкой по адресу: .....

Таким образом, учгапывая сложившуюся тесную застройку данного района, конфигурацию смежных земельных участков и местоположение расположенных на них жилых домов и хозяйственных построек, а также суьцествующие на момент строительства и реконструкцию жилого дома противопожарные требования до соседних строений, и дополнительно произведенных мероприятий по повышению предела огнестойкости деревянных конструщий обследуемого здания, Эксперт приходит к выводу, что выявленные отклонения можно считать допустимыми.

А также Эксперт считает, что дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома (Лит А, А1) по адресу: ...., в водоохранной зоне возможна и не оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

По результатам освидетельствования строительных конструкций объекта, а также согласно формативной документации (СП 13 - 102 - 2003 «Правила обследования несущих строительных инструкций зданий и сооружений», ВСН 53-86р «Правила оценки физического износа жилых зданий, Методики определения физического износа гражданских зданий, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.Г970г №) можно сделать вывод, что существующее техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Лит А) с пристройкой (Лит А1) оценивается как хорошее, следовательно, исправное. При проведенном визуальном обследовании жилого дома значительных дефектов и повреждений, которые могут повлечь за собой снижение или потерю прочности и устойчивости здания в целом не выявлено. Имеются отдельные, устраняемые при текущем ремонте, мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатацию конструктивного элемента. Следовательно, конструктивные элементы в целом пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации.

На основании вышеизложенного, Эксперт приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома (Лит А) с пристройкой (Лит А1) по адресу: ...., после реконструкции возможна и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не влечет за собой снижения несущей способности и ухудшения эксплуатационных характеристик, а также не оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Следовательно, позволяет использовать обследуемый объект по функциональному назначению, в качестве жилого дома, пригодного для постоянного проживания.

Данное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обосновано документами, представленными в материалы дела.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации .... истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, отказано в выдаче решения на ввод в эксплуатацию.

Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает, что произведенная реконструкция состоялась с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания реконструкции самовольной.

Из представленных в материалы дела заключений специализированных организаций усматривается, что реконструкция дома осуществлена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. При этом ее сохранение на земельном участке не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая, что при выполнении работ по реконструкции спорного жилого дома обязательные требования строительно-технических соблюдены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических обстоятельств для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от ДД.ММ.ГГГГ в резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). В силу п. 1 ст. 18 названного Закона в решении должны содержаться сведения, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. С учетом положений ст. 12 того же Закона, а также Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в резолютивной части такого решения суда должны содержаться сведения о правообладателе, об адресе (местонахождении) объекта, о его наименовании и назначении, площади, а если объект находится в общей долевой собственности - доле в праве в виде правильной простой дроби.

В соответствии с п.2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и прекращение общего имущества.

Поскольку спор между участниками долевой собственности относительно определения долей отсутствует, суд удовлетворяет иск и определяет доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литер А, А1) расположенный по адресу: .... за ФИО3 ? доли, за ФИО2- ? доли.

С учетом установленных обстоятельств, требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

    Сохранить жилой дом (Литер А, А1) по адресу .... реконструированном состоянии.

    Признать право собственности на реконструированный жилой дом (ЛитерА, А1) за ФИО3 на ? доли, за ФИО2 на ? доли по адресу .... со следующими характеристиками: общая площадь 97,9 кв.м., жилая площадь 39,8 кв.м.

    Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий Д.Ю. Колесников