Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1223/2024 от 06.02.2024

                                    № 16-1223/2024

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                        12 апреля 2024 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу Долгушина А.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 Асбестовского судебного района Свердловской области от 08 ноября 2023 года, решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Долгушина Александра Николаевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Асбестовского судебного района Свердловской области от 08 ноября 2023 года (№5-501/2024), оставленным без изменения решением судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2023 года (№12-82/2023), Долгушин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной на вступившие в законную силу судебные акты, Долгушин А.Н. выражает несогласие с ними, просит отменить.

Проверив материалы дела, поступившего в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 19.03.2024 года, изучив доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области №ШО-2023-220 от 26 мая 2023 года Долгушин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей (л.д. 4). Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена Долгушину А.Н. 29.05.2023 года по его месту жительства, получение направленной ему корреспонденции Долгушин А.Н. не обеспечил и почтовое отправление возвращено в налоговый орган 04.07.2023 года, что подтверждено представленным в дело сведениями (л.д. 13, 15, 16).

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 15 июля 2023 года.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по 13 сентября 2023 года административный штраф Долгушиным А.Н. не уплачен и данный факт подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья при рассмотрении дела, а также судья городского суда при рассмотрении жалобы на постановление пришли к обоснованному выводу о доказанности виновности Долгушина А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для иной оценки представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

В жалобе Долгушин А.Н. приводит доводы об отсутствии в его деянии состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 30 марта 2023 года он был объявлен банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества, с учетом чего заявитель полагает об отсутствии у него обязанности по уплате административных штрафов, и, соответственно, об отсутствии в его деянии состава административного правонарушения.

Между тем аналогичные изложенным доводы являлись предметом проверки судьи городского суда, который, принимая во внимание правовой подход, выраженный в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации с учетом того, что административное правонарушение, за совершение которого он привлечен к административной ответственности на основании постановления должностного лица от 26 мая 2023 года, совершено Долгушиным А.Н. после принятия Арбитражным судом Свердловской области соответствующего заявления (22.02.2023 года) и возбуждения производства по делу о банкротстве, и до принятия решения о признании Долгушина А.Н. банкротом (30.03.2023 года) правомерно указал на то, что обязанность по уплате штрафа возникла у заявителя вне рамок дела о банкротстве.

Вопреки доводам настоящей жалобы такой вывод соответствует действующему законодательству.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам отнесены, в том числе, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях этого закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным законом.

Согласно пункту 2 названной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)»).

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Данный правовой подход выражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от 17 декабря 2014 года № 304-ЭС14-5000, в определении от 09 февраля 2015 года № 307-КГ14-2426 и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Свердловской области (дело №А60-8604/2023) от 30 марта 2023 года Долгушин А.Н. признан несостоятельным (банкротом). В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено Долгушиным А.Н. 26 мая 2023 года, данный платеж (административный штраф) являлся текущим и подлежал погашению вне реестра требований кредиторов.

Долгушин А.Н., зная о том, что он признан несостоятельным (банкротом), не был лишен возможности обратиться к финансовому управляющему для решения вопроса оплаты назначенного ему штрафа в установленный законом срок либо обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о привлечении к административной ответственности, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты назначенного штрафа, однако данным правом он не воспользовался.

Несогласие заявителя с толкованием судом норм права при применении их к установленным по делу обстоятельствам, основанием к отмене судебных актов не является.

Деяние Долгушина А.Н. квалифицировано правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок и сроки давности привлечения Долгушина А.Н. к административной ответственности соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол без участия Долгушина А.Н., извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом, что подтверждено материалами дела. Копия протокола, содержащая разъяснение процессуальных прав, направлена Долгушину А.Н. в установленном законом порядке.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, назначенное наказание в виде административного штрафа является обоснованным и справедливым.

При пересмотре дела по жалобе на постановление судья городского суда, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес законное и обоснованное решение.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Асбестовского судебного района Свердловской области от 08 ноября 2023 года, решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Долгушина Александра Николаевича, оставить без изменения, жалобу Долгушина А.Н. – без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции                     Трапезникова И.И.