Решение по делу № 5-169/2021 от 23.03.2021

Дело № 5-169/2021 64MS0006-01-2021-000368-44 Определение о возвращении административного материала 23 марта 2021 года рабочий поселок Базарный Карабулак Саратовская область Мировой судья судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовскойобласти Яковлева А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мирошниченко С.А., <ДАТА2> рождения,

установил:

<ДАТА3> инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении 64 АР <НОМЕР> в отношении               Мирошниченко С.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области данный протокол возвращался должностному лицу 14 мая 2020 года и 04 июня 2020 года. 23 марта 2021 года протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами поступил в судебный участок № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области.В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1                           статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно пунктам 2, 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения.

Диспозиция части 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно представленным материалам Мирошниченко С.А. привлекается к административной ответственности за управление <ДАТА3> в                            09 часов 20 минут на ул. <АДРЕС> <АДРЕС> области автомобилем ОПЕЛЬ Астра, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, в состоянии алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ вместе с протоколом об административном правонарушении суду должны быть представлены доказательства виновности лица в совершении данного правонарушения, каковыми являются объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, вещественных доказательства. В силу пункта 8 данного Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к настоящему приказу (далее - Акт). В соответствии с п. 13 Порядка направление на химико-токсикологические исследования (учетная форма № 452/у-06) (далее - Направление) заполняется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 года № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ». При этом должностным лицам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 5 настоящего Порядка, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача-специалиста (фельдшера), проводящего медицинское освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены (не обнаружены) клинические признаки опьянения, предусмотренные приложением № 2 к настоящему Порядку, медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта. Копия указанной справки выдается освидетельствуемому (его законному представителю). Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Как следует из представленных материалов, в акт медицинского освидетельствования № 151 от 10 мая 2020 года были внесены изменения, согласно которым в п. 14 акта указаны результаты проведения химико-токсикологического исследования, а также указано, что медицинское освидетельствование окончено 13 мая 2020 года. Вместе с тем проколом б административном правонарушении в отношении Мирошниченко С.А. составлен 10 мая 2020 года, то до даты окончания медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Принимая во внимание, что перечисленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, руководствуясь статьями 29.4, 29.12 КоАП РФ, определил: материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мирошниченко С.А. возвратить инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Байбулатову Р.З. для устранения указанных недостатков. Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья А.П.Яковлева