Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-907/2024 от 24.01.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                 № 16-907/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово                                                                        27 февраля 2024г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 37 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 10 августа 2023г., определения Ангарского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2023г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Журина Андрея Александровича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 37 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 10 августа 2023г. Журин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Определением Ангарского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2023г. Журину А.А. возвращена жалоба на постановление и уточнение к ней, поданные в форме электронных документов.

Определением Ангарского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2023г. Журину А.А. возвращена жалоба на постановление мирового судьи от 5 сентября 2023г.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Журин А.А. просит постановление и определения отменить, приводя доводы о их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 8 июля 2023г. в 03 час. 05 мин. в г.Ангарске Иркутской области СНТ «Космос» на ул.Карьерная в районе дома №9 Журин А.А. в нарушение п. 2.7. Правил дорожного движения управлял транспортным средством – мотоциклом Регул Мотор, без государственного регистрационного знака, находясь в состоянии опьянения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения; протоколом о задержании транспортного средства; видеозаписью и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022г. № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, вступившими в законную силу с 1 марта 2023г. (далее - Правила).

В соответствии с п.2 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Как следует из материалов дела, достаточным основанием полагать, что водитель Журин А.А. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него должностным лицом признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи.

В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Журину А.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в соответствии с п.10 Правил Журин А.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.6).

По результатам проведенного в отношении Журина А.А. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 8 июля 2023г. № 041-1224 (л.д.8).

Из содержания акта медицинского освидетельствования усматривается, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Журина А.А. составила в результате первого исследования - 0,410 мг/л, в результате второго - 0,450 мг/л.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении Журиным А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость в соответствии со ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ.

Соблюдение порядка отстранения от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения проверено мировым судьей и сомнений не вызывает.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Журину А.А. в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ с применением видеозаписи.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Журина А.А. проведено в Ангарском филиале ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» кабинет медицинского освидетельствования в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н.

Оснований для сомнений в выводах врача о нахождении Журина А.А. в состоянии опьянения у мирового судьи не имелось. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения обоснованно принят в качестве допустимого доказательства вины Журина А.А.

Утверждение заявителя о наличии сомнений в виновности Журина А.А. в совершении правонарушения в связи с недоказанностью превышения установленной законом пороговой концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе, основано на неправильном толковании закона.

Так, в силу абзаца 9 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" для целей установления у водителя состояния опьянения следует исходить из того, что такое состояние определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, либо наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо наличием наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (примечание к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Положение примечания к статье 12.8 КоАП РФ устанавливает возможность привлечения к административной ответственности только в случае содержания в выдыхаемом воздухе абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Соответственно, данная норма Кодекса уже учитывает все возможные погрешности измерений (как относительная, так и абсолютная погрешности учтены в суммарном виде в примечании).

Данная позиция соответствует содержанию определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2019 N 231-О.

Нарушений при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все сведения необходимые для рассмотрения дела.

Собранные по делу доказательства получены в соответствии с нормами КоАП РФ, существенных недостатков не содержат, в связи с чем обоснованно признаны допустимыми и достаточными для установления виновности Журина А.А. во вменяемом правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В жалобе заявитель указывает на нарушение его права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, копия постановления получена Журиным А.А. 19 августа 2023г. (л.д.24,25).

Жалоба на постановление направлена Журиным А.А. мировому судье на адрес электронной почты судебного участка 29 августа 2023г., дополнения к жалобе поступили в электронном виде на электронную почту судебного участка 8 сентября 2023г.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2 КоАП РФ.

КоАП РФ не предусматривает положений, устанавливающих возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 вышеуказанного Кодекса, жалоба на постановление (определение) подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе, жалоба должна быть подписана уполномоченным лицом.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ, введенной Федеральным законом 29 декабря 2020 года N 471-ФЗ, положения которой к данным правоотношениям не применимы.

Поэтому подача Журиным А.А. жалобы 29 августа 2023г. и уточнений к жалобе 8 сентября 2023г. в электронном виде являлась препятствием к их рассмотрению судьей городского суда и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Определение от 25 сентября 2023г. о возвращении жалобы и уточнений, поданных в электронном виде, вынесено судьей городского суда законно.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Обращаясь с жалобой на постановление, датированной 5 сентября 2023г., нарочно к мировому судье в этот же день с пропуском установленного процессуального срока, Журин А.А. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления не заявил, в связи с чем определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2023г. жалоба обоснованно возвращена заявителю. При этом в определении Журину А.А. разъяснено право на повторное обращение с жалобой с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

При указании даты совершения административного правонарушения, составления протоколов и акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения мировым судьей допущена описка, ошибочно указан 2022 год вместо 2023 года. Однако указанная ошибка на выводы мирового судьи о доказанности факта управления Журиным А.А. транспортным средством в состоянии опьянения не влияет, основанием для изменения или отмены судебного акта не является и может быть исправлена в соответствии с требованиями ст. 29.12.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вынесенные по настоящему делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 37 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 10 августа 2023г., определения Ангарского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2023г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Журина Андрея Александровича, оставить без изменения, жалобу Журина А.А. – без удовлетворения.

Судья                                                                                             И.В.Конкина